Satın alınması engelli kuruluşlarına fayda sağlayan mal, iş, hizmet listesinin genişletilmesine ilişkin Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet tedariki için rekabetçi prosedürlere tüm ticari işletmelerle eşit olarak katılan engelli işletmelerin ve kamu kuruluşlarının tercihlerini genişletiyor.

Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Birleşmiş Milletler Sözleşmesi

13 Aralık 2006 tarih ve 61/106 sayılı Genel Kurul kararı ile kabul edilmiştir. Eylül 2008'de Rusya tarafından imzalanmış, 3 Mayıs 2012'de onaylanmıştır.

Rusya Federasyonu Yasası "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında"

Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması alanındaki devlet politikasını belirler; bunun amacı, engelli insanlara sağlanan medeni, ekonomik, siyasi ve diğer hak ve özgürlükleri kullanma konusunda diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamaktır. Rusya Federasyonu Anayasası ile ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ve uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına uygun olarak.

Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin Onaylanmasıyla Bağlantılı Olarak Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Yasa

Kanun, özellikle, engelli yolculara demiryolu, karayolu ve şehir içi elektrikli ulaşımda hizmet vermenin özellikleri ve bunların özellikleri de dahil olmak üzere, sınırlamalarını dikkate alarak, engelli kişiler için tesislere ve hizmetlere erişilebilirliğin sağlanmasına yönelik temel koşulları belirlemektedir. onlara iletişim hizmetleri sunmaktır. Ayrıca, engelliliğe dayalı ayrımcılığın kabul edilemezliğine ilişkin bir kural getirilmiş ve bu tür ayrımcılığın tanımı yapılmıştır. Ayrıca, BM Sözleşmesi'nin bu tür kayıtların oluşturulmasını öngördüğü gibi, sözde engelli kişilerin kaydının oluşturulmasını da sağlar. Bu durumda, kişisel veriler güvenli bir şekilde korunacaktır.

Rusya Federasyonu vatandaşları için sosyal hizmetlerin temelleri hakkında

Kanun, yardıma ihtiyacı olan her kişiye bireysel bir yaklaşım sağlar. Bir kişinin zor bir yaşam durumunun üstesinden gelebileceği bireysel bir programın geliştirilmesini ve uygulanmasını içerir.

7 Haziran 2013 tarihli Rusya Federasyonu Federal Kanunu N 124-FZ "Rusya Federasyonu Hava Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair"

Federal yasa, engelli kişiler ve diğer engelli kişiler tarafından hava taşımacılığının engellenmeden kullanılmasını sağlamak için geliştirilmiştir.

1. grubun çocukluğundan beri engelli ve engelli çocuklara bakan kişilere aylık ödemeler yapılmasına ilişkin Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı

Rusya Federasyonu Devlet Başkanı Vladimir Putin, yaşına bakılmaksızın 1. grup engelli çocuk yetiştiren işsiz ebeveynlere sağlanan sosyal yardımların 4,5 kattan fazla artırılmasına ilişkin kararnameye imza attı.

Rusya Federasyonu Kanunu "Engelliler İçin İş Kotası Konusunda Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair"

Belge, engelli kişileri istihdam etme yükümlülüğünü yerine getirmeme - bölgesel makamlar tarafından belirlenen kota dahilinde onlar için iş yaratma veya tahsis etme ve kota dahilinde bir engelli çalıştırmayı reddetme - için yaptırımları sertleştiriyor. İstihdam hizmetlerinin engelli bir kişiyi işsiz olarak kaydetmeyi haksız yere reddetmesi nedeniyle para cezasının boyutu da artırıldı (5.000'den 10.000 rubleye).

Rusya Federasyonu'ndaki engelli kişiler, engelli bir kişinin statüsünü alırlar. Tam olarak çalışamama ve kendisinin ve aile üyelerinin geçimini sağlayamama nedeniyle devletten belirli garantiler alma hakkı verir.

Rusya'daki engelli kişilere sosyal yardım federal ve bölgesel düzeyde sağlanmaktadır. Tercihlerin bir kısmı ülke genelinde aynıdır. Bu faydalar tanımlanmış Federal yasa 24.11.1995 tarihli ve 181-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında".

Mevzuat, bölgesel makamların kendi yetki alanlarında bu vatandaş grubu için ek devlet desteği önlemleri geliştirmesini ve uygulamasını yasaklamaz.

Görüntülemek ve yazdırmak için indirin:

kim engelli

Vücut fonksiyonlarını ciddi şekilde ihlal eden vatandaşlar, bütçe fonları için sosyal destek için başvurabilirler. Durumları, faaliyetleri için özel izni olan bir devlet kurumu olan tıbbi ve sosyal muayene tarafından resmi olarak kaydedilir. Engelli insanlar için sosyal destek iki faktörden kaynaklanmaktadır:

• vücuda, yani bir sakatlık grubuna verilen zararın derecesi;
• sakatlık nedenleri.

1. Engelli insanlar, bir kişinin çalışma ve kendilerine hizmet etme becerisine odaklanarak üç gruba ayrılır. Ayrıca, çocukluktan itibaren engelli tahsis edin. Bunlar doğuştan hastalıklar, yaralanmalar, yaralanmalar almış kişilerdir.
2. İhlallerin nedenleri, vücudu etkileyen faktörler tarafından belirlenir. Aralarında:
   • genel hastalıklar;
   • iş sırasında alınan yaralanmalar ve yaralanmalar;
   • neden olduğu hastalıklar:
     • teknolojik faktörler;
     • çalışma sırasında zararlı faktörlerle etkileşim;
   • askeri operasyonlara katılım.

Önemli: engelli bir kişinin durumu düzenli olarak onaylanmalıdır:

• 2 ve 3 grup - yılda bir kez;
• 1 grup - iki yılda bir;
• çocukluktan beri engelli - bir kez.

Engelli vatandaşlar için sosyal destek önlemleri

Engelli kişiler için eyalet tercihleri ​​değişiklik göstermektedir. Sadece gruba değil, aynı zamanda çalışma yeteneğinin kaybolduğu koşullara da bağlıdırlar.

Bu, nükleer tesislerde meydana gelen bir kazadan etkilenen bir grup vatandaşın, aynı engelli grubun diğer sahipleri için geçerli olmayan ayrı yardımlara hak kazanabileceği anlamına gelir.

Önemli: Grubun resmi olarak belirtildiği ITU sertifikasına ek olarak, bireyler ayrıca belirli bir yararlanıcı grubuna ait olduklarını doğrulayan bir tercihli sertifika alırlar.

Örneğin devlet, engelli savaşçılara, genel bir hastalığı olan engelli insanlara göre çok daha fazla garanti sağlıyor.

1. grup engelliler için sosyal destek

Bu grup, vücut fonksiyonlarını sürekli olarak ihlal eden vatandaşları içerir.. Bütçe pahasına aşağıdaki yardım türleri sağlanır:

• giriş sınavlarından başarılı bir şekilde geçilmesi koşuluyla, devlet akreditasyonuna sahip eğitim kurumlarına yarışma dışı kayıt;
• miktarı belli bir eğitim kurumunun iki katı oranında burs vermek;
• istihdam durumunda çalışma haftasının 35 saate düşürülmesi;
• işletme idaresi, çalışan özürlülere talep halinde 60 güne kadar ek ücretsiz izin vermekle yükümlüdür;
• her türlü toplu taşıma aracından ücretsiz yararlanma (taksiler hariç);
• bölge içindeki ulaşım hatlarının kullanımına yönelik faydalar;
• daha düşük faturalar;
• vergi muafiyeti Emlak engelliler ve miras kalan mallar.

Tüm engelliler emekli maaşı alma hakkına sahiptir. Büyüklüğü, engellilik derecesine (grup) bağlıdır.

Ayrıca bu kişiler bütçeden ek ödemeler almaktadır. 1. grup engelliler için bunlar aşağıdaki gibidir:

1. 2017'deki sakatlık ödeneği 3357,23 ruble.
2. Aylık nakit ödeme 3538,52 ruble.
3. Resmi iş deneyiminin yokluğunda verilen sosyal emekli aylığının miktarı bakmakla yükümlü olunanların varlığına bağlı olarak değişir:
   • 1. grubun engelli kişisi için - 9919,73 ruble;
   • bağımlı biri varsa - 10637,50 ruble;
   • iki - 12157,13 ruble;
   • üç veya daha fazla - 13767,78 ruble.

Önemli: UDV, devletten bir dizi sosyal hizmetin yerini alan bir ödemedir. Bir vatandaş bunları ayni olarak kullanmaya karar verirse, ödeme miktarı azaltılacaktır.

2. grup engelliler için tercihler

Bu vatandaşlar, yukarıda listelenen tüm yardımlardan yararlanma hakkına sahiptir. Görev istasyonunda (çalışma durumunda), eğitim alanında, ulaşım masraflarının geri ödenmesinde, elektrik faturalarının ödenmesinde sağlanan tercihlerde özel bir fark yoktur. Ancak, 2. grup engelli vatandaşların çoğu sağlamdır. Bu, emekli maaşı ve diğer ödemelerin miktarını etkiler. Yani:

• emekli maaşı eki 2397,59 ruble;
• EDV - 2527.06 ruble.
• sosyal emeklilik (iş deneyimi yoksa) - 4558.93 ruble;
• bağımlılarla:
  • bir - 6078,57 ruble;
  • iki - 7598,21 ruble;
  • üç veya daha fazla - 9117,85 ruble.

Dikkat: Görme ve işitme organlarında hasar olan vatandaşlar, ayrı türde yardım alma hakkına sahiptir.

Yani hizmetler:

• İşaret dili tercümanı;
• ses tercümanı;
• sesli yorum

3. grup engelliler için destek önlemleri

Bu vatandaş grubuna, bazı istisnalar dışında, genellikle aynı tercihler verilir. Yani, hakları yoktur:

• eğitim kurumlarına yarışma dışı kayıt için;
• artan burs;
• vergi muafiyeti.

3. engel grubuna sahip vatandaşlara yapılan ödemeler de daha düşük:

• emekli aylığına ek - 1919,3 ruble;
• EDV - 2022,24 ruble;
• sosyal emeklilik 2279.47 ruble;
  • 3799,11 ruble - bakmakla yükümlü olunan biri varsa;
  • 5318,75 ruble - iki;
  • 6838,39 ruble - üç veya daha fazla.

Önemli: 3. gruptaki çalışan engelli kişilere satın alma maliyetlerinin %50'si tazmin edilir ilaçlar doktor reçetesiyle satın alındı.

Engelli çocuklara devlet desteği

Rusya Federasyonu mevzuatında, sağlık kısıtlamaları olan 0 yaşından büyük vatandaşlar için tercihler belirlenmiştir. Aşağıdaki gibi ifade edilirler:

1. Normal okullarda (anaokullarında) eğitim göremeyen engelli çocukların ailelerine yapılan ödemeler. Bu para bireysel eğitim organizasyonuna yönlendirilmelidir.
2. Engelli bir çocuk ve refakatçisi için yılda bir kez rehabilitasyon yerine yapılan bir gezinin maliyetinin tazmin edilmesi.
3. Devlet hastanelerinde tedavi ve rehabilitasyon hizmetleri ücretsiz olarak verilmektedir.
4. Ayrıca ebeveynler bu çocuklara doktorların yazdığı ilaçlara ve teknik rehabilitasyon araçlarına para ödemiyor.

Engelli çocuklara 2017 yılında 2527,06 ruble tutarında aylık ödenek verilmektedir. Ayrıca aileleri de bütçeden destek alıyor. Ortalama olarak büyüklüğü 13 bin ruble.

Önemli: engelli çocukların vasileri de biyolojik ebeveynler gibi tüm ödemelere ve diğer tercihlere hak kazanır.

Engelli çocuk yetiştiren ailelere sosyal destek

Engelli çocukların ebeveynleri (velileri) de devletin belirli ayrıcalıklarından yararlanır.

Bu kişilerin yararlandığı çeşitli alanlar yasalaştırılmıştır. Yani:

1. Hizmet yerinde başvuru üzerine çalışma haftası süresini kısaltır, kazançlarından tasarruf etmeden dinlenmeleri için ek süre sağlarlar.
2. Emeklilik sağlanması alanında, onlar için zorunlu hizmet süresi beş yıl azaltılmıştır.
3. Engelli çocuk yetiştiren ailelere, daha iyi yaşam koşullarına ihtiyaç duymaları halinde barınma yardımı sağlanmaktadır.
4. Aşağıdakiler dahil olmak üzere bir çocuk için ücretsiz ilaç:
   • doktorun endikasyonlarına göre rehabilitasyon araçlarının sağlanması;
   • ilaç alımında indirimler.
5. Vergi alanındaki tercihler, belirli ödemelerden muafiyetin yanı sıra vergi indirimi hakkının verilmesini (bir engelli çocuk için 3.000 ruble) içerir.

Önemli: Hasta bir çocuğa sürekli bakım ihtiyacı nedeniyle iş bulamayan ebeveynlere ödenek ödenir.

Rehabilitasyon ve habilitasyonun organize edilmesi için önlemler

İÇİNDE Yasama çerçevesi 2016 yılında Rusya Federasyonu'nda "rehabilitasyon" ve "habilitasyon" terimlerini sınırlayan değişiklikler oldu. Birincisi, etkilenen organizmanın işlevlerini eski haline getirmeyi amaçlayan çabalar anlamına gelir. İkincisi, başlangıç ​​becerilerini geliştirmeyi amaçlayan fiziksel engelli çocuklarla çalışmaktır.

Dikkat: Tüm engelli vatandaşlar rehabilitasyon yardımı alabilir.

Aşağıdaki olay türlerini içerir:

1. Tıbbi prosedürler, protezler, kaplıca tedavisi.
2. Uygun bir meslek, istihdam elde etmede yardım.
3. Hukuki destek ücretsizdir.
4. Vatandaşların sosyal çevreye normal girişini organize etmek için psikolojik yardım.

Önemli: Bu etkinlikler kapsamında vatandaşlara otomobiller de dahil olmak üzere özel teknik cihazlar sağlanmaktadır. Ayrıca kendilerine bilgi desteği sağlanmaktadır.

Habitasyon programları aşağı gelir:

• vücut fonksiyonlarını eski haline getirmek için tıbbi destek;
• çocuklar için pedagojik desteğin organizasyonu;
• ebeveynler tarafından gerekli bilgileri elde etmek için koşullar yaratmak.

Önemli: Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı konut sağlamaya yönelik devlet programı çerçevesinde, bölgeler engelliler için konut kompleksleri oluşturmak için önlemler geliştiriyor.

Engelli kişiler için sosyal destek hakkında bir video izleyin

20 Ekim 2019 14:16 İnternet sitesi

Haberler

• 11 Temmuz 2019
• 29 Haziran 2019
• 21 Mayıs 2019
• 25 Şubat 2019
• 04 Aralık 2018
• 31 Ağustos 2018
• 18 Ağustos 2018
• 16 Ağustos 2018
• 16 Ağustos 2018
• 30 Temmuz 2018

İstatistiklere göre, bugün Rusya'da yaklaşık 15 milyon engelli kayıtlı, aslında ülkenin her 10 sakininden biri özel bir ödenek alıyor. Üstelik bu sayının yarısından fazlası çalışma çağındaki vatandaşlar. Engelli çocukların sayısı da her yıl artmaktadır.

Kısmen veya tamamen çalışma yeteneğini kaybetmiş kişiler, kendilerine maddi destek sağlayan devletin koruması altındadır. Bütçe, ödenekleri, emekli maaşlarını ve yardımları ve ayrıca engellilere yönelik diğer yardım türlerini öder.

Kimler engelli olarak sınıflandırılabilir?

Engelli bir kişi, zihinsel, zihinsel, duyusal veya fiziksel anormallikler bu onun toplumda tam olarak yaşamasına izin vermiyor.

İle insanlar özürlüçeşitli derecelerde sağlık bozukluklarına sahip, bununla bağlantılı olarak, engellilik gruplarına göre bir derecelendirme getirilmiştir:

• Ağır sağlık sorunları olan kişilerin yer aldığı Grup 1;
• bağımsız hareket etme ve kendilerine hizmet etme yeteneğini koruyan kişileri içeren grup 2;
• sağlık sorunları olan ancak ülke yararına çalışabilen kişileri içeren 3. grup;
• engelli çocuklar - 18 yaşın altında;
• Çocukluk Engelli - çocuklukta engelli olan yetişkinler.

Yukarıdaki vatandaş kategorilerinin tümüne engellilere yardım sağlanmaktadır. Aynı zamanda, her grup için, engelli insanlara yardım etmeye yönelik yerel bölgesel programlara bağlı olarak ülkenin farklı bölgelerinde farklılık gösterebilen belirli bir yardım listesi sağlanmaktadır.

Engelli ödeme türleri

Engellilik oluşturma koşullarına bağlı olarak, Rusya Federasyonu aşağıdaki türde yardımlar sağlar:

1. Engelli maaşı. Bu tür yardımlar, en az bir gün çalışmış ve engelli olarak tanınan kişilere ve ayrıca işle ilgili yaralanmalara ve "mesleki" hastalıklara yakalananlara verilir.
2. Devlet engelli aylığı, İkinci Dünya Savaşı'na katılanlar, astronotlar, kuşatma altındaki Leningrad sakinleri, askeri personel ve ayrıca insan yapımı ve radyasyon felaketlerinin kurbanlarından kaynaklanmaktadır.
3. Sosyal engelli aylığı, 1,2,3 grubundaki engellilere, engelli çocuklara ve engelli çocuklara verilir.

Bu yardımların miktarı federal bütçe tarafından onaylanır.

Engellilik ödeneği almak için, engelli grubunu belirlemek için ikamet yerinde tıbbi ve sosyal bir komisyondan geçmek gerekir. Emeklilik ve sosyal yardımların ödenmesi için ödemeler yetkililer tarafından yapılır.

sosyal Hizmetler

Sağlık Bakanlığı, engellilere ücretsiz verilmesi gereken ilaçların listesini düzenli olarak güncellemektedir. ilaçlar altta yatan hastalığa göre reçete edilir ve ilgili hekim tarafından onaylanır. Ayrıca, eşyalar ücretsiz olarak tahsis edilmelidir. tıbbi amaçlı ve engelli çocuklar için özel yemekler. Engellilere yardım olarak yıllık sanatoryum tedavisi, banliyö ulaşımında ücretsiz seyahat ve ayrıca rehabilitasyon yerine ve dönüşe ücretli seyahat sağlanmaktadır. 1. grup engellilere ve engelli çocuklara yardım, refakatçi için ücretli bir bileti içerir.

Resmi olarak işsiz olan 3. grup engellilere yardım, doktor tarafından reçete edilen ilaçlarda %50 indirimden ibarettir.

Yararlanıcılar, hangi sosyal hizmetlere ihtiyaç duyduklarına kendileri karar verebilir veya miktarı yine sabit olan parasal tazminatı seçerek tamamen reddedebilir.

Sosyal hizmet uzmanlarının yardımı

2. grubun engellilerine ve birincisine, yalnız yaşayanlara yardım sosyal hizmet uzmanları tarafından sağlanmaktadır. Yiyecek ve ilaç satın almak, tıbbi kurumlara refakat etmek, daireleri temizlemek, hukuki yardım sağlamak, ortak tesisleri olmayan evlerde yaşayan engelli insanlara yakıt ve su dağıtmak gibi görevleri yerine getirirler. Ayrıca, engellilere ve yoksullara öngörülemeyen durumlarda (yangın, sel, sevilen birinin ölümü) bir defaya mahsus mali yardım ve gerekirse pahalı satın alma sağlanabilir. tıbbi müstahzarlar diğer durumlarda. Her türlü yardım SOBES'te bulunabilir. Mali yardım yılda sadece bir kez sağlanabilir.

Engelliler için de özel yardım sağlanmaktadır. Örneğin, onarım tekerlekli sandalyeler ve diğer rehabilitasyon tesisleri, işaret dili tercüman hizmetleri, rehber köpeklerin bakımı ve tedavisi.

Hareket engelli kişiler, maliyeti şehir içi hizmetlerden çok daha düşük olan bir sosyal taksi kullanma hakkına sahiptir.

Engelli kişilere gerekli tüm teknik olanaklar ücretsiz olarak sağlanmaktadır:

• tekerlekli sandalyeler;
• bastonlar, koltuk değnekleri ve diğer destek türleri;
• ortopedik ayakkabılar;
• protezler;
• yatak yarası oluşumunu engelleyen özel şilte ve yastıklar;
• giyinmeyi, beslenmeyi, yıkanmayı kolaylaştıran özel cihazlar ve ayrıca özel tasarım giysiler;
• görme engelliler için cihazlar: konuşan saatler, sesli kitaplar;
• gerekli tüm donanıma sahip rehber köpeklerin yanı sıra bakım ve tedavileri için ödemeler.
• kullanım amacına uygun tıbbi ekipman;
• İşitme Cihazları;
• korseler;
• çocuk bezi;
• ve çok daha fazlası, engellilerin hayatını kolaylaştırmak için sunulmaktadır.

konut faydaları

Engel grubuna bakılmaksızın barınma ve toplumsal hizmetlerde %50 indirim sağlanmaktadır. Engelli çocuğu olan aileler, daha iyi barınma koşulları için başvurduklarında yardım alırlar. Engelli bir kişinin normal hesaplama oranlarından daha geniş bir yaşam alanına ihtiyaç duyduğu da dikkate alınır.

Karşılığında engellilere inşaat veya tarımsal faaliyetler için araziler verilmektedir.

Eğitim faydaları

Engelli çocukların orta öğretim hakkı vardır. Çocuk kaynaştırma eğitimi başlatan eğitim kurumlarına gidebilir veya evde okuyabilir ve öğretmenler mikro bölgenin okulundan veya çocuğun bağlı olduğu okuldan gelecektir. Ebeveynlerin kendileri çocukların eğitimi ile meşgulse, onlara tazminat ödenir.

Engellilere yardım, eğitim yardımlarını da içerir. Böylece 1. ve 2. grup engelliler eğitim kurumlarına girebilirler. Sınavlardan geçer not aldıklarında fakülteye yarışmasız kayıt yaptırırlar. Sınavları geçerken, hazırlık süresi uzatılabilir.

Ödenen temel bursa ek olarak Eğitim kurumu, engelli insanlar başarılı bir eğitime tabi olarak bir sosyal yardım almaya hak kazanırlar.

Çalışan engelliler için faydalar

Devlet, çalışan engellilerin çıkarlarını korur. Böylece 1. ve 2. gruptaki kişiler tam ücretle 35 saatlik çalışma haftasına hak kazanırlar. Uzatılmış izinlerin yanı sıra, geçerli bir nedenle 60 güne kadar ücretsiz izin alma fırsatı verilir.

vergi teşvikleri

Engelli kişiler, kendi adlarına kayıtlı mülkler için vergi ödemekten muaftır.

indirimler nakliye vergisi 50'ye kadar%.

Arazi vergisinin ödenmesinde de kolaylık sağlanmıştır.

Devlet, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan insanlara destek olmak için engellilere çeşitli yardımlar sağlar.

Kayıtlı tüm engelli kişiler için geçerli olan devlet yardımına ek olarak, çeşitli kamu kuruluşları ve hayır kurumları engelli kişilere yardım sağlayabilir.

Bugün, engelli insanlar, nüfusun sosyal olarak en korunmasız kategorisine giriyor. Gelirleri ortalamanın çok altında ve sağlık ve sosyal bakım ihtiyaçları çok daha yüksek.

Daha az eğitim alabilirler, emek faaliyetinde bulunamazlar. Çoğunun ailesi yok ve kamusal hayata katılmak istemiyor. Dolgalev B.A., Ladikova V.N. Sosyal psikolojik problemler engelli insanlar. M.: SPARK, 2010. S.95.

Bütün bunlar, toplumumuzda engellilerin ayrımcılığa uğrayan bir azınlık olduğunu gösteriyor.

"Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Kanunun 2. Maddesi uyarınca, engellilerin sosyal korunması, engellilere üstesinden gelme koşullarını sağlayan devlet garantili ekonomik, sosyal ve yasal önlemler sistemidir. , yaşam kısıtlamalarını değiştirmek (telafi etmek) ve onlar için diğer vatandaşlarla topluma katılma fırsatları için eşit koşullar yaratmayı amaçladı. Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında: 24 Kasım 1995 tarihli Federal Yasa No. 181 - FZ // Rus gazetesi. 1995. 2 Aralık. 234 numara.

Engellilik, bir kişinin, hatta toplumun bir bölümünün değil, bir bütün olarak tüm toplumun sorunudur.

Özü, engellilerin dış dünya ile etkileşiminin yasal, ekonomik, endüstriyel, iletişimsel, psikolojik özelliklerinde yatmaktadır.

Sosyal düşüncenin bu doğuşu, ekonomik fırsatların buna karşılık gelen gelişimi ve çeşitli tarihsel dönemlerin sosyal olgunluk düzeyi ile açıklanmaktadır.

"Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına Dair" Federal Kanunun 1. veya kusurlar, sınırlı yaşam aktivitesine yol açan ve onun sosyal korunma ihtiyacına neden olan . Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında: 24 Kasım 1995 tarihli Federal Yasa No. 181 - FZ // Rossiyskaya Gazeta. 1995. 2 Aralık. 234 numara.

Yaşam aktivitesinin sınırlandırılması, bir kişinin kendi kendine hizmet yürütme, bağımsız hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışlarını kontrol etme, öğrenme ve iş faaliyetlerine katılma yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybıdır.

Kör, sağır, dilsiz, hareket koordinasyonu bozulmuş, tamamen veya kısmen felçli kişiler, bir kişinin normal fiziksel durumundan bariz sapmalar nedeniyle engelli olarak kabul edilir.

Engelli kişiler, sıradan insanlardan dışsal farklılıkları olmayan, ancak çeşitli alanlarda çalışmalarına izin vermeyen hastalıkları olan kişiler olarak da kabul edilmektedir. sağlıklı insanlar. Örneğin, acı çeken bir kişi iskemik hastalık kalp, ağır fiziksel işleri yapamaz, ancak zihinsel aktivite konusunda oldukça yeteneklidir.

Tüm engelliler farklı gerekçeler birkaç gruba ayrılır: Gostyushin A.V., Shubina S.I. Hayatta kalmanın ABC'si. M.. 2010. S.55.

1. Yaşa göre - engelli çocuklar, engelli yetişkinler.

2. Özürlülüğün kaynağına göre: çocukluktan beri özürlü, savaş özürlü, iş özürlü, genel bir hastalıktan özürlü.

3. Çalışabilme derecesine göre: engelli ve engelli, grup I engelliler (aciz), grup II engelliler (sınırlı alanlarda geçici engelli veya engelli), grup II engelliler ( koruyucu çalışma koşullarında sağlam gövdeli).

4. Hastalığın doğasına göre engelliler hareketli, az hareketli veya hareketsiz gruplar olarak sınıflandırılabilir.

Belirli bir gruba ait olmalarına bağlı olarak engellilerin istihdamı ve yaşamının düzenlenmesi sorunları çözülmektedir.

Hareket kabiliyeti kısıtlı kişiler (sadece tekerlekli sandalye veya koltuk değneği ile hareket edebilenler) evde çalışabilir veya iş yerlerine teslim ettirebilirler.

Bu durum birçok ek soruna neden olur: evde veya bir işletmede bir işyerinin donanımı, evde siparişlerin ve bitmiş ürünlerin bir depoya veya tüketiciye teslimi, malzeme ve hammaddeler ve teknik tedarik, evde ekipmanın onarımı, önleyici bakımı, engelli bir kişinin işe gidip gelmesi için ulaşım tahsisi.

Daha durum daha karmaşık hareketsiz hastalarla, yatalak. Dışarıdan yardım almadan hareket edemezler, ancak zihinsel olarak çalışabilirler: sosyo-politik, ekonomik, çevresel ve diğer durumları analiz edebilirler; makaleler, sanat eserleri yazmak, resim yapmak, muhasebe faaliyetlerinde bulunmak.

Böyle bir engelli kişi bir ailede yaşıyorsa, birçok sorun nispeten basit bir şekilde çözülür. Ya yalnızsa?

Bu tür engellileri bulan, yeteneklerini tespit eden, sipariş almalarına, sözleşme yapmalarına, gerekli malzeme ve araçları temin etmelerine ve ürünlerin satışını organize etmelerine yardımcı olacak özel çalışanlara ihtiyaç duyulacaktır.

Böyle bir engelli kişinin sabah tuvaletinden başlayarak yemek sağlanmasına kadar günlük bakıma da ihtiyacı olduğu açıktır.

Tüm bu durumlarda, engelli kişilere yardım alan özel sosyal görevliler yardımcı olur. ücretler. Görme engelli ama hareket halindeki engelliler de devlet ya da hayır kurumları tarafından maaşı ödenen işçilere atanır. Dobrovolskaya T.A., Shabalina N.B. Engelli kişi ve toplum: sosyo-psikolojik bütünleşme. M.,. 2009. S.63.

Resmi istatistiklere göre, şu anda Rusya'da 10 milyon engelli var (nüfusun yaklaşık %7'si). Sosyal Bilgi Ajansı'na göre en az 15 milyon var Mevcut engelliler arasında çok sayıda genç ve çocuk var. Grishina L.P. Rusya Federasyonu'ndaki gerçek engellilik sorunları. E, 2010. S.39.

Engellilerin genel birliğinde erkekler% 50'den fazlasını, kadınlar -% 44'ten fazlasını,% 65-80'i yaşlı insanlardır. Engelli insan sayısındaki artışla birlikte, kompozisyonlarında niteliksel değişikliklere yönelik eğilimler vardır.

Son on yılda, engelli çocukların sayısı daha hızlı arttı: 1990'da RSFSR'de olduğu gibi. Bu tür 155.100 çocuk, nüfusun sosyal koruma kurumlarına, ardından 1995'te Rusya Federasyonu'na kaydedildi. bu rakam 453.700'e yükseldi ve 1999'da. - 592.300'e kadar çocuk.

Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'na göre ülkemizde her yıl çocukluktan itibaren engelli olarak kabul edilen 50.000 çocuğun doğması da endişe vericidir.

İÇİNDE son yıllar savaş yaralanmaları nedeniyle engelli kişilerin sayısı da artıyor. Şimdi sayıları neredeyse 42.200 kişi.

Emeklilik yaşındaki insanların payı, toplam engelli insan sayısının %80'ini oluşturmaktadır; Harika Vatanseverlik Savaşı- %15'ten fazla, grup I %12,7, grup II - %58, grup III - %29,3.

Engellilik dağılımının yapısı yaygın hastalık Rusya'da şöyle: ilk etapta hastalık kardiyovasküler sistemin(%22,6), ardından malign neoplazmalar(%20,5), ardından yaralanmalar (%12,6), solunum yolu hastalıkları ve tüberküloz (%8,06), beşinci sırada - ruhsal bozukluklar (%2,7).

Engellilik prevalansı genellikle kentsel nüfusta kırsal kesimde yaşayanlara göre daha yüksektir. Kalmet H.Yu. Engelliler için yaşam ortamı. M., .2010. S.86.

Rusya'da engelliliğin büyümesinin dinamikleri aşağıdaki göstergelerle karakterize edilir: yaş yapısına göre, emeklilik yaşındaki sakatlar baskındır; nozolojiye göre, engellilik çoğunlukla dolaşım sistemi hastalıklarıyla ilişkilidir;

Son 30 yılda dünya, bu tür politikaların oluşturulması için istikrarlı eğilimler ve mekanizmalar geliştirdi, çeşitli ülke hükümetlerinin bu sosyal grubun sorunlarını çözmeye yönelik yaklaşımlar geliştirmesine destek verdi ve devlet ve kamu kurumlarına sosyal sorumluluk tanımı ve uygulamasında yardımcı oldu. Engellilere yönelik politikalar.

Engelli kişilerle ilgili bir politikanın oluşturulması için temel ilkeler: Kholostova E.I. Sosyal çalışma: teori ve pratik: Proc. ödenek. M., 2010. S. 60.

1. Devlet, engelliliğe yol açan durumların ortadan kaldırılmasından ve engelliliğin sonuçlarına ilişkin sorunların çözüme kavuşturulmasından sorumludur.

2. Devlet, engellilere gelir, eğitim, istihdam, sağlık ve kamusal hayata katılım alanları da dahil olmak üzere vatandaşlarıyla aynı yaşam standardına ulaşma fırsatı sağlar.

3. Engellilerin toplum içinde yaşama hakkı vardır, toplum engellilerin izolasyonunu kınıyor. Bunu yapmak için toplum, engelli kişilerin bağımsız yaşam koşulları (engelsiz bir ortam) yaratmaya çalışır.

4. Bu toplumun vatandaşlarının hakları ve yükümlülükleri engelli insanlar için tanınır. Engellilerin toplumun birer üyesi olarak hak ve yükümlülüklerini tanıma, sağlama ve kullanma yollarını bulmak devletin yetkisindedir.

5. Devlet, engelli kişinin nerede yaşadığına bakılmaksızın (kırsal veya kentsel, başkent veya il) ülke genelinde engellilerle ilgili sosyal politika önlemlerine eşit erişilebilirlik için çaba gösterir.

6. Engellilere yönelik bir politika uygularken, engelli birey veya gruplarının özellikleri dikkate alınmalıdır: tüm engelli insanlar, hastalıklarının özellikleri nedeniyle, farklı başlangıç ​​koşullarındadır ve haklarını ve ülke vatandaşlarının her engelli grubuna ilişkin yükümlülükleri, bir dizi önlem alınır.

Devlet politikası şu anda engelliliğin tanımlanması, sınıflandırılması ve yasallaştırılmasında ana kamu mekanizması olmaya devam ediyor ve engelli kişilerin bağımlı statüsünün inşası ve sürdürülmesinde temel bir unsur olmaya devam ediyor.

Rusya'da engellilere yönelik sosyal politika tartışmasında, entegrasyon fikirlerinin onaylanması ve kabul edilmesinin yanı sıra, maliyetler ve faydalar sorunu gündeme getiriliyor ve mevcut sosyal koruma önlemlerinin kalitesi ve kapsamı ikincil bir konu olarak kalıyor.

Sosyal mevzuat ve programlar, erişilebilirlik ve entegrasyon için gerekli gereksinimleri içerir, ancak uygulamada, beyan edilenleri sağlamaya ve belirlenen hedeflere ulaşmaya hazır olma ve yetenek hakkında konuşmak her zaman mümkün olmaktan uzaktır. Varkovastova T.V. Sosyal koruma Rusya'da engelli insanlar. M., 2010. S. 122.

Gelişmiş ülkelerde geliştirilen engellilerin sosyal koruma sistemleri, engellilerin haklarının, devlet organlarının, kamu ve yardım kuruluşlarının hak ve yükümlülüklerinin, biçimlerinin ve yöntemlerinin normatif sağlamlaştırılmasına yansıyan birbiriyle ilişkili bir dizi unsuru içerir. bu alandaki faaliyetleri hakkında.

Engelli kişilerle ilgili devlet politikasının geliştirilmesi için ana kriterler şunlardır: Trunov I.L. Rusya'da engellilerin sosyal olarak korunması: soruna bir bakış // Hukuk ve Politika. 2010. Sayı 5. S. 84-87.

Resmi olarak tanınan bir engellilik politikasına sahip olmak.

Engelli kişilerle ilgili olarak özel ayrımcılık karşıtı mevzuatın varlığı.

Engellilerin haklarının uygulanması için adli ve idari mekanizmalar.

Engellilerin sivil toplum kuruluşlarının varlığı.

Engelli kişilerin çalışma, eğitim, aile kurma, mahremiyet ve mülkiyet hakkının yanı sıra siyasi haklar da dahil olmak üzere medeni hakların kullanılmasına erişimi.

Engelsiz fiziksel ve sosyal çevrenin mevcudiyeti.

Böylece, üzerinde şimdiki aşama toplumun gelişimi, engellilerin topluma sosyal entegrasyonu için bir dizi önlem, devletin ve yerel makamların sosyal politikasının öncelikli alanlarından biridir.

Sorunun alaka düzeyi, toplumun sosyal yapısında engellilik belirtileri olan önemli sayıda kişinin varlığıyla belirlenir.

"Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına İlişkin" Federal Yasa ve diğer düzenlemeler, engellilerin haklarının oldukça geniş bir kapsamını ve bunların uygulanması için devlet garantilerini belirlemektedir.

Sosyal bir devlet olarak Rusya, engellilerin korunması için çeşitli hedefli programların oluşturulması, hem eyalet hem de bölgesel düzeylerde çeşitli rehabilitasyon sistemleri ve teknolojilerinin tanıtılması yoluyla engellilerin sosyal ve yasal olarak korunmasını sağlar.

Bu nedenle, şu anda engelli kişilerin sosyal koruma konularını ele alırken, maliyet ve fayda konusu ön plandadır ve engelli insanlar için mevcut sosyal koruma önlemlerinin kalitesi ve kapsamı ikincil bir konu olmaya devam etmektedir.

Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatı ve federal ve bölgesel programlar, erişilebilirlik ve entegrasyon için gerekli gereklilikleri içerir, ancak pratikte, beyan edilenleri sağlamaya ve belirlenen hedeflere ulaşmaya hazır olma ve yetenek hakkında konuşmak her zaman mümkün olmaktan uzaktır.

RUSYA FEDERASYONUNDAKİ ENGELLİLERİN SOSYAL KORUNMASI HAKKINDA

(24.07.1998 tarih ve 125-FZ sayılı Federal Kanunlar, 04.01.1999 tarih ve 5-FZ sayılı Federal Kanunlar ile değiştirildiği şekliyle,
17.07.1999 tarihli N 172-FZ, 27.05.2000 tarihli N 78-FZ)

Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması alanındaki devlet politikasını belirler; bunun amacı, engelli insanlara sağlanan medeni, ekonomik, siyasi ve diğer hak ve özgürlükleri kullanma konusunda diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamaktır. Rusya Federasyonu Anayasası ile ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ve uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına uygun olarak.

Bölüm I. GENEL HÜKÜMLER

Madde 1

Engelli bir kişi, hastalıklar, yaralanmalar veya kusurların sonuçlarının neden olduğu, yaşamının kısıtlanmasına yol açan ve sosyal korunma ihtiyacına neden olan, vücut işlevlerinde kalıcı bir bozuklukla birlikte sağlık bozukluğu olan bir kişidir.

Yaşam aktivitesinin sınırlandırılması, bir kişinin kendi kendine hizmet yürütme, bağımsız hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışlarını kontrol etme, öğrenme ve iş faaliyetlerine katılma yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybıdır.

Vücut fonksiyonlarındaki bozukluğun derecesine ve yaşam aktivitesinde kısıtlılığa bağlı olarak, engelli olarak tanınan kişiler bir engelli grubu, 18 yaşın altındaki kişiler ise “engelli çocuk” kategorisi olarak atanır.

Bir kişinin engelli olarak tanınması Devlet Hizmeti tarafından gerçekleştirilir. tıbbi ve sosyal uzmanlık. Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 2. Engelli kişilerin sosyal koruma kavramı

Engellilerin sosyal korunması, engellilere yaşam kısıtlamalarının üstesinden gelme, bunları değiştirme (telafi etme) koşulları sağlayan ve diğerleriyle toplum yaşamına katılmaları için eşit fırsatlar yaratmayı amaçlayan devlet garantili ekonomik, sosyal ve yasal önlemler sistemidir. vatandaşlar.

Madde 3

Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatı, Rusya Federasyonu Anayasası'nın, bu Federal Yasanın, diğer federal yasaların ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra yasalar ve diğerlerinin ilgili hükümlerinden oluşur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması (anlaşması), bu Federal Yasa ile öngörülenlerden farklı kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın (anlaşma) kuralları uygulanır.

Madde 4

Engelli kişilerin sosyal korunması alanında federal hükümet organlarının yargı yetkisi şunları içerir:

1. engelli kişilere ilişkin kamu politikasının tanımlanması;
2. Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korunmasına ilişkin federal yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin kabul edilmesi (engellilere birleşik bir federal asgari sosyal koruma önlemleri sağlama prosedürünü ve koşullarını düzenleyenler dahil); engellilerin sosyal korunmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının uygulanması üzerinde kontrol;
3. Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korunmasına ilişkin uluslararası anlaşmalarının (anlaşmalarının) akdedilmesi;
4. kurulması Genel İlkeler engelli kişilerin tıbbi ve sosyal uzmanlığının ve rehabilitasyonunun organizasyonu ve uygulanması;
5. kriterlerin belirlenmesi, bir kişinin engelli olarak tanınması için koşulların oluşturulması;
6. sosyal hizmetler, teknik rehabilitasyon araçları, iletişim ve bilişim araçları için devlet standartlarının oluşturulması, engelliler için yaşam ortamına erişilebilirliği sağlayan norm ve kuralların oluşturulması; ilgili sertifikasyon gerekliliklerinin belirlenmesi;
7. örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engellilerin rehabilitasyonu alanında faaliyetler yürüten kuruluşların akreditasyonu ve ruhsatlandırılması prosedürünün oluşturulması;
8. engellilerin rehabilitasyonu alanında faaliyet gösteren federal mülkiyete sahip işletme, kurum ve kuruluşların akreditasyon ve ruhsatlandırma işlemlerinin uygulanması;
9. engelli kişilerin sosyal korunması alanında federal hedef programların geliştirilmesi ve uygulanması, bunların uygulanması üzerinde kontrol;
10. engelli kişilerin rehabilitasyonu için federal temel programların onaylanması ve finanse edilmesi;
11. federal mülkiyette olan rehabilitasyon endüstrisinin nesnelerinin oluşturulması ve bunların yönetimi;
12. tıbbi ve sosyal uzmanlık ve engellilerin rehabilitasyonu alanında istihdam edilen işçilerin uzmanlık listesinin belirlenmesi, bu alanda eğitim organizasyonu;
13. bilimsel araştırmaların koordinasyonu, engelli ve engelli insanların sorunlarına ilişkin araştırma ve geliştirme çalışmalarının finansmanı;
14. engelli kişilerin sosyal korunması konularında metodolojik belgelerin geliştirilmesi;
15. engelliler için iş kotaları oluşturmak;
16. tüm Rusya engelliler kamu derneklerinin çalışmalarında yardım ve onlara yardım;
17. Engellilerin sosyal korunmasına yatırım yapan, engelliler için özel endüstriyel ürünler, teknik ekipman ve cihazlar üreten, organizasyonel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun kuruluşlar için vergilendirme dahil federal yardımların oluşturulması kayıtlı sermayesi bir engelliler kamu derneğinin katkısından oluşan engelliler ve kamu dernekleri engelliler ve işletmeler, kurumlar, kuruluşlar, iş ortaklıkları ve bunlara ait şirketler;
18. belirli engelli kategorileri için federal yardımların oluşturulması;
19. engellilerin sosyal koruma maliyetlerine ilişkin federal bütçe göstergelerinin oluşturulması;
20. Rusya Federasyonu'nda engelli çocuklar da dahil olmak üzere engelliler için birleşik bir kayıt sisteminin kurulması ve bu sisteme dayalı olarak engellilerin sosyo-ekonomik durumlarının ve demografik yapılarının istatistiksel olarak izlenmesinin organizasyonu.

Madde 5

Engelli kişilerin sosyal korunması alanında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının yargı yetkisi şunları içerir:

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında engellilerle ilgili devlet politikasının uygulanması;
2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının engellilerin sosyal korunmasına ilişkin yasaların ve diğer normatif yasal düzenlemelerin kabulü, bunların uygulanması üzerinde kontrol;
3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarının sosyo-ekonomik gelişme düzeyi dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki engelli kişilerle ilgili sosyal politikanın uygulanmasında önceliklerin belirlenmesi;
4. Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Servisi, Rehabilitasyon Endüstrisi Devlet Servisi'nin işletmelerinin, kurumlarının ve kuruluşlarının oluşturulması ve bunların faaliyetleri üzerinde kontrol;
5. engellilerin rehabilitasyonu alanında faaliyet gösteren Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sahip olduğu işletmelerin, kurumların ve kuruluşların akreditasyonu ve lisanslanması;
6. engellilerin sosyal korunması alanında federal programların uygulanmasına katılım, bu alanda bölgesel programların geliştirilmesi ve finanse edilmesi;
7. engellilerin rehabilitasyonu için federal temel programlara ek olarak sosyo-ekonomik, iklimsel ve diğer özellikleri dikkate alarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında yürütülen rehabilitasyon önlemleri listesinin onaylanması ve finanse edilmesi;
8. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkisi altındaki engellilerin sosyal korunması alanında nesnelerin oluşturulması ve yönetimi;
9. engellilerin sosyal korunması alanında eğitim faaliyetlerinin organizasyonu ve koordinasyonu;
10. engellilerin sosyal korunması alanında bilimsel araştırma, araştırma ve geliştirme çalışmalarının koordinasyonu ve finansmanı;
11. kendi yetkisi dahilinde engellilerin sosyal korunmasına ilişkin metodolojik belgelerin geliştirilmesi;
12. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında engellilerin kamu derneklerine çalışma ve yardım konusunda yardım;
13. Özürlülerin sosyal korunması alanında yatırım yapan, özürlüler için özel sınai mallar, teknik araç ve gereçler üreten, özürlülere hizmet sağlayan, örgütsel ve yasal şekil ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun kuruluşlara vergilendirme dahil menfaatlerin tesis edilmesi , kayıtlı sermayesi bir engelliler kamu derneğinin katkısından oluşan özürlülerin kamu dernekleri ve bunların sahibi olduğu işletmeler, kurumlar, kuruluşlar, iş ortaklıkları ve şirketler;
14. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında engelliler veya belirli engelli kategorileri için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri pahasına yardımların oluşturulması;
15. engellilerin sosyal korunmasına yönelik harcamalar açısından Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin oluşturulması.

Federal devlet organları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücü organları, anlaşma ile engellilerin sosyal korunması alanındaki yetkilerinin bir kısmını birbirlerine devredebilir.

Madde 6

Engelliliğe yol açan vatandaşların sağlığına zarar vermekten suçlu olanlar, Rusya Federasyonu mevzuatına göre maddi, hukuki, idari ve cezai sorumluluk taşırlar.

Bölüm II. TIBBİ VE SOSYAL UZMANLIK

Madde 7. Tıbbi ve sosyal uzmanlık kavramı

Tıbbi ve sosyal uzmanlık - vücut fonksiyonlarında kalıcı bir bozukluğun neden olduğu engelliliğin değerlendirilmesine dayalı olarak, rehabilitasyon da dahil olmak üzere sosyal koruma önlemleri için muayene edilen kişinin ihtiyaçlarının öngörülen şekilde belirlenmesi.

Tıbbi ve sosyal uzmanlık, muayene edilen kişinin klinik, işlevsel, sosyal, mesleki, emek, psikolojik verilerinin analizine dayalı olarak organizmanın durumunun kapsamlı bir değerlendirmesi temelinde, geliştirilen ve onaylanan sınıflandırmalar ve kriterler kullanılarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde.

Madde 8. Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti

1. Tıbbi ve sosyal uzmanlık, Rusya Federasyonu nüfusunun sosyal koruma organlarının sisteminin (yapısının) bir parçası olan Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti tarafından gerçekleştirilir. Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmetini organize etme ve çalıştırma prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

2. Tıbbi hizmetler vatandaşları Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti kurumlarında muayene için kaydederken, rehabilitasyon önlemleri Rusya Federasyonu vatandaşları için zorunlu sağlık sigortasının federal temel programına dahil edilir ve federal ve bölgesel zorunlu sağlık sigortası fonlarından finanse edilir.

3. Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Servisi şunlardan sorumludur:

1. engellilik grubunun belirlenmesi, nedenleri, zamanlaması, engelliliğin başlama zamanı, engelli bireyin yaşamdaki gereksinimleri çeşitli tipler sosyal koruma;
2. gelişim bireysel programlar engellilerin rehabilitasyonu;
3. nüfusun engellilik düzeyi ve nedenlerinin incelenmesi;
4. kalkınmaya katılım entegre programlar sakatlık önleme, tıbbi sosyal rehabilitasyon ve engellilerin sosyal korunması;
5. endüstriyel bir yaralanma veya meslek hastalığı geçirmiş kişilerin iş için profesyonel kapasite kaybı derecesinin belirlenmesi;
6. Rusya Federasyonu mevzuatının ölen kişinin ailesine yardım sağlanmasını öngördüğü durumlarda engelli bir kişinin ölüm nedeninin belirlenmesi.

Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Servisi organının kararı, ilgili devlet makamları, organları için bağlayıcıdır. yerel hükümet, ayrıca organizasyonel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun kuruluşlar.

Bölüm III. ENGELLİLER İÇİN REHABİLİTASYON

Madde 9. Engelli kişilerin rehabilitasyonu kavramı

1. Engellilerin rehabilitasyonu, kalıcı vücut fonksiyonları bozukluğu olan bir sağlık bozukluğunun neden olduğu yaşam aktivitelerindeki sınırlamaları ortadan kaldırmayı veya mümkünse daha tam olarak telafi etmeyi amaçlayan bir tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyo-ekonomik önlemler sistemidir. Rehabilitasyonun amacı, engelli bir kişinin sosyal statüsünü eski haline getirmek, maddi bağımsızlık ve sosyal uyum sağlamaktır.

2. Engellilerin rehabilitasyonu şunları içerir:

1. oluşan tıbbi rehabilitasyon rehabilitasyon tedavisi, rekonstrüktif cerrahi, protez ve ortez;
2. mesleki rehberlik, mesleki eğitim, mesleki uyum ve istihdamdan oluşan engelli kişilerin mesleki rehabilitasyonu;
3. sosyal ve çevresel yönelim ve sosyal uyumdan oluşan engellilerin sosyal rehabilitasyonu.

Madde 10

Engellilerin Rehabilitasyonu için Federal Temel Program, federal bütçe pahasına engellilere ücretsiz olarak sağlanan rehabilitasyon önlemlerinin, teknik araçların ve hizmetlerin garantili bir listesidir.

Engellilerin Rehabilitasyonu için Federal Temel Program ve uygulama prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır.

Rehabilitasyon tesisleri ve hizmetleri engelli kişilere genellikle ayni olarak sağlanmaktadır.

Madde 11. Engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programı

Engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programı, belirli türleri, biçimleri, hacimleri, şartları ve prosedürleri içeren Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmetinin kararı temelinde geliştirilen, engelli bir kişi için bir dizi optimal rehabilitasyon önlemidir. vücudun bozulmuş veya kaybolan işlevlerini geri kazanmayı, telafi etmeyi, restorasyonu, engelli bir kişinin belirli türdeki faaliyetleri gerçekleştirme yeteneğinin telafisini amaçlayan tıbbi, profesyonel ve diğer rehabilitasyon önlemlerinin uygulanması.

Özürlü bir kişinin rehabilitasyonuna yönelik bireysel bir programın, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, ilgili devlet makamları, yerel yönetimler ve kuruluşlar tarafından yürütülmesi zorunludur.

Engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programı, hem engelli kişilerin rehabilitasyonu için federal temel programa uygun olarak engelli bir kişiye ücretsiz olarak sağlanan rehabilitasyon önlemlerini hem de engelli kişinin kendisi veya diğer kişi veya kuruluşlar tarafından ödenen rehabilitasyon önlemlerini içerir. örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun.

Engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel bir program tarafından sağlanan rehabilitasyon önlemlerinin hacmi, engelli kişilerin rehabilitasyonu için federal temel program tarafından belirlenenden daha az olamaz.

Bireysel rehabilitasyon programı, doğası gereği engelli bir kişi için tavsiye niteliğindedir, rehabilitasyon önlemlerinin belirli bir türünü, şeklini ve hacmini ve ayrıca programın bir bütün olarak uygulanmasını reddetme hakkına sahiptir. Engelli bir kişi, arabalar, tekerlekli sandalyeler, protez ve ortopedik ürünler, özel bir yazı tipine sahip basılı yayınlar, ses yükseltici ekipman, sinyal cihazları, video materyalleri dahil olmak üzere belirli bir teknik araç veya rehabilitasyon türü sağlamaya bağımsız olarak karar verme hakkına sahiptir. altyazı veya işaret dili çevirisi ve diğer benzer araçlar.

Bireysel rehabilitasyon programının sağladığı teknik veya diğer araçlar veya hizmet özürlüye sağlanamıyorsa veya özürlü kişi uygun araçları edinmişse veya hizmet için masrafları kendisine ait olmak üzere ödeme yapmışsa, o zaman kendisine şu şekilde tazminat ödenir: özürlüye sağlanması gereken teknik veya diğer araç, hizmet bedelinin tutarı.

Engelli bir kişinin (veya çıkarlarını temsil eden bir kişinin) bir bütün olarak bireysel bir rehabilitasyon programından veya bireysel bölümlerinin uygulanmasından reddedilmesi, örgütsel ve yasal biçimlerden bağımsız olarak ilgili devlet makamlarını, yerel yönetimleri ve kuruluşları serbest bırakır. ve mülkiyet biçimleri, uygulanmasından sorumludur ve engelli kişiye ücretsiz olarak sağlanan rehabilitasyon önlemlerinin maliyeti tutarında tazminat alma hakkı vermez.

Madde 12. Engellilerin Rehabilitasyonu için Devlet Hizmeti

Engellilerin Rehabilitasyonuna Yönelik Devlet Hizmeti, tıbbi, mesleki ve sosyal rehabilitasyon faaliyetleri yürüten departman bağlantısına bakılmaksızın bir dizi devlet makamı, yerel yönetimler, çeşitli düzeylerdeki kurumlardır.

Engellilerin rehabilitasyonu alanındaki faaliyetlerin koordinasyonu, Rusya Federasyonu Nüfusunun Sosyal Korunması Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.

Rehabilitasyon, engellilerin rehabilitasyon programlarına uygun olarak rehabilitasyon sürecini yürüten kurumlardır.

Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, bölgesel ve bölgesel ihtiyaçları dikkate alarak, bir rehabilitasyon kurumları ağı oluşturur ve engellilerin tıbbi, profesyonel ve sosyal rehabilitasyon sisteminin geliştirilmesini sağlar, üretimi organize eder. teknik rehabilitasyon araçlarının kullanımı, engelliler için hizmetler geliştirmek, bu tür faaliyetler için lisanslara ve çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip fonlara sahip devlet dışı rehabilitasyon kurumlarının gelişimini teşvik etmek ve rehabilitasyonun uygulanmasında onlarla etkileşimde bulunmak engellilerin.

Rehabilitasyon önlemlerinin finansmanı, federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, zorunlu sağlık sigortası için federal ve bölgesel fonlar, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu, Rusya Emeklilik Fonu pahasına gerçekleştirilir. Federasyon, Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu (bu fonlara ilişkin hükümlere uygun olarak), Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan diğer kaynaklar. Rehabilitasyon kurumlarının bakımı da dahil olmak üzere rehabilitasyon önlemlerinin finansmanına, bütçe ve bütçe dışı fonlar arasındaki işbirliği temelinde izin verilir.

Engellilerin Rehabilitasyonu için Devlet Hizmetini organize etme ve çalıştırma prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Bölüm IV. ENGELLİLER İÇİN YAŞAM DESTEĞİ

Madde 13. Engellilere tıbbi yardım

dahil olmak üzere engellilere nitelikli tıbbi yardım sağlanması ilaç kaynağı, Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak ücretsiz veya tercihli koşullarda gerçekleştirilir.

Çeşitli engelli kategorilerine nitelikli tıbbi bakım sağlanmasına ilişkin prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Engellilerin tıbbi rehabilitasyonu, federal ve bölgesel zorunlu sağlık sigortası fonları pahasına, Rusya Federasyonu nüfusu için federal zorunlu sağlık sigortası temel programı çerçevesinde gerçekleştirilir.

Madde 14

Devlet, engelli kişinin gerekli bilgileri alma hakkını garanti eder. Bu amaçla engellilere özel edebiyat üreten yazı işleri, yayınevleri ve matbaalar ile gramofon üreten yazı işleri, program, stüdyo, işletme, kurum ve kuruluşların malzeme ve teknik alt yapılarının güçlendirilmesine yönelik tedbirler alınmaktadır. engelliler için plaklar, ses kayıtları ve diğer ses ürünleri, film ve videolar ve diğer video ürünleri. Bant kasetlerde ve Braille'de yayınlananlar da dahil olmak üzere, engelliler için periyodik, bilimsel, eğitimsel, metodolojik, referans ve bilgilendirici ve kurgu literatürün yayınlanması, federal bütçe pahasına gerçekleştirilir.

İşaret dili, kişiler arası iletişim aracı olarak kabul edilmektedir. Televizyon programlarının, filmlerin ve videoların altyazı veya işaret dili çevirisi sistemi getiriliyor.

Nüfusun sosyal koruma makamları, engellilere işaret dili çevirisi, işaret dili ekipmanının sağlanması ve tiflo araçlarının sağlanması için hizmet alma konusunda yardım sağlar.

Madde 15

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler, kuruluşlar, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engelli insanlar için koşullar yaratır (tekerlekli sandalye kullanan ve rehberlik eden engelli kişiler dahil). köpekler) sosyal altyapı tesislerine ücretsiz erişim için: konut, kamu ve endüstriyel binalar, dinlenme tesisleri, spor tesisleri, kültür ve eğlence ve diğer kurumlar; toplu taşıma ve ulaşım iletişimlerinin, iletişim ve bilgi araçlarının engelsiz kullanımı için.

Şehirlerin, diğer yerleşim yerlerinin planlanması ve geliştirilmesi, konut ve rekreasyon alanlarının oluşturulması, binaların, yapıların ve bunların komplekslerinin yeni inşası ve yeniden inşası için tasarım çözümlerinin geliştirilmesi ve bunlara uyarlanmadan toplu taşıma araçlarının, iletişim ve bilgilerin geliştirilmesi ve üretilmesi erişim nesneleri engelli kişilerin bunlara erişmesine izin verilmez ve bunların engelli kişiler tarafından kullanılmasına izin verilmez.

Sosyal ve endüstriyel altyapı tesislerinin engelli kişilerin erişimine ve engelli kişilerin kullanımına uygun hale getirilmesine yönelik önlemlerin alınması, öngörülen şekilde onaylanan federal ve bölgesel hedef programlarına uygun olarak gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili yürütme makamlarının izni olmadan ve engellilerin kamu derneklerinin görüşlerini dikkate alarak yeni bina, yapı ve kompleks inşaatları için tasarım çözümlerinin geliştirilmesine izin verilmez.

Mevcut tesislerin engellilerin ihtiyaçlarına tam olarak uyarlanamadığı durumlarda, bu tesislerin sahipleri, engellilerin asgari ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlamak için kamu engelli dernekleri ile anlaşarak önlemler almalıdır.

Nüfusa ulaşım hizmeti veren işletme, kurum ve kuruluşlar, araçlar, istasyonlar, havaalanları ve diğer tesisler için engellilerin hizmetlerini serbestçe kullanmalarına izin veren özel cihazlarla ekipman sağlar.

Teknik ve diğer araçlar için bir garaj veya park yeri inşa etmek için yerler, kentsel planlama standartları dikkate alınarak, ikamet ettikleri yerin yakınında sıra dışı olarak engelli kişilere sağlanmaktadır.

Engelli kişiler, kişisel kullanımları için mevcut araçların depolanması için arazi ve bina kiralarından muaftır.

Ticari işletmeler, hizmetler, sağlık, spor ve kültür ve eğlence kurumlarının yakınında bulunanlar da dahil olmak üzere motorlu taşıtların her park yerinde (durağında), yerlerin en az yüzde 10'u (ancak birden az olmamak üzere) özel engelli araçlarının parkına tahsis edilir. olmayan kişiler başka araçlar tarafından işgal edilmelidir. Engelliler, özel araçlar için park yerlerinden ücretsiz olarak yararlanmaktadır.

Madde 16

Örgütsel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından mevcut ulaşım, iletişim, bilgi ve iletişim araçlarını uyarlamak için öngörülen önlemlere uymayan kuruluşlar. engelli kişilerin bunlara erişimi ve engelli kişilerin kullanımı için diğer sosyal altyapı tesisleri, engellilerin ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli fonları Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve miktarlarda uygun bütçelere tahsis etmek, yürütme; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri, engellilerin kamu derneklerinin katılımıyla yerel yönetimler. Bu fonlar, yalnızca sosyal altyapı tesislerinin engellilerin erişimine ve engellilerin kullanımına uygun hale getirilmesine yönelik önlemlerin uygulanması için amacına uygun olarak kullanılır.

Madde 17

Engelliler ve yaşam koşullarını iyileştirmesi gereken engelli çocukları olan ailelere, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının mevzuatı tarafından sağlanan faydalar dikkate alınarak kayıt yapılır ve yaşam alanları sağlanır.

Sağlık durumu ve dikkat edilmesi gereken diğer durumlar dikkate alınarak engellilere, engelli çocuğu olan ailelere yaşam alanları sağlanmaktadır.

Engelli kişiler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan hastalık listesine göre ayrı bir oda şeklinde ek yaşam alanı hakkına sahiptir. Belirtilen hak, konut koşullarının iyileştirilmesi ve devlet veya belediye konut stokunun evlerinde konut sağlanması için kayıt yapılırken dikkate alınır. Engelli bir kişinin kullandığı ek yaşam alanı (ayrı bir oda şeklinde olsun veya olmasın) fazla sayılmaz ve sağlanan faydalar dikkate alınarak tek bir tutarda ödenir.

Engelli kişilerin yaşadığı konutlar, engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel programa uygun olarak özel tesisler ve cihazlarla donatılmıştır.

yaşayan engelliler sabit kurumlar sosyal Hizmetler kira veya kira sözleşmesi kapsamında konut almak isteyenler ise, yerleşim alanının büyüklüğüne bakılmaksızın barınma koşullarının iyileştirilmesi için kayda tabi tutulmakta ve diğer engellilerle eşit koşullarda barınma sağlanmaktadır.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan, yetim veya ebeveyn bakımından yoksun olan engelli çocuklar, 18 yaşına geldiklerinde, engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programı olanak sağlıyorsa, sıra dışı barınaklara tabidir. self servis ve bağımsız bir yaşam tarzına öncülük etmek.

Engelli kişinin sabit bir sosyal hizmet kurumuna yerleştirildiğinde, devlet, belediye ve toplu konut stokunun iş veya kira sözleşmesi kapsamında işgal ettiği konutlar, engelli kişi tarafından altı ay süreyle korunur.

İş veya kira sözleşmesi kapsamında engelli kişiler tarafından işgal edilen devlet, belediye ve toplu konut stokunun evlerindeki özel donanımlı yaşam alanları, serbest bırakıldıklarında, öncelikle yaşam koşullarını iyileştirmesi gereken diğer engelli kişiler tarafından doldurulur.

Engelliler ve engelli çocuğu olan ailelere kira (devlete ait konut, belediye ve toplu konut stoğunda) ve elektrik faturalarından (konut stokunun mülkiyetine bakılmaksızın) ve konutta en az yüzde 50 indirim sağlanmaktadır. merkezi ısıtması olmayan binalar , - nüfusa satış için belirlenen limitler dahilinde satın alınan yakıt maliyetinden.

Engelliler ve engelli ailelere, öncelikli olarak bireysel konut inşaatı, yan ve yazlık evlerin bakımı ve bahçecilik için arsa alma hakkı verilir.

Bu yardımların verilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin yürütme makamları, engelliler için ek yardımlar sağlama hakkına sahiptir.

Madde 18. Engelli çocukların yetiştirilmesi ve eğitimi

Eğitim kurumları, nüfusun sosyal koruma kurumları, iletişim, bilgi, beden eğitimi ve spor kurumları, engelli çocukların yetiştirilmesinin ve eğitiminin, sosyal uyumunun sürekliliğini sağlar.

Eğitim kurumları, nüfusun sosyal koruma yetkilileri ve sağlık yetkilileri ile birlikte, engelli çocukların okul öncesi, okul dışı yetiştirme ve eğitimini, engellilerin Türkiye'de orta genel eğitim, orta mesleki ve yüksek mesleki eğitim almalarını sağlar. engelliler için bireysel rehabilitasyon programına göre.

Engelli çocuklar okul öncesi yaş gerekli rehabilitasyon önlemleri sağlanır ve genel tipteki okul öncesi kurumlarda kalma koşulları oluşturulur. Sağlık durumları genel türdeki okul öncesi kurumlarda kalma olasılığını dışlayan engelli çocuklar için özel okul öncesi kurumlar oluşturulmaktadır.

Engelli çocukları genel veya özel okulöncesi ve genel olarak eğitmek ve eğitmek mümkün değilse Eğitim Kurumları eğitim yetkilileri ve eğitim kurumları, ebeveynlerin rızası ile engelli çocukların evde tam genel eğitim veya bireysel programa göre eğitim görmelerini sağlar.

Engelli çocukların evde, devlet dışı eğitim kurumlarında yetiştirilmesi ve eğitimi ile ebeveynlerin bu amaçlarla ilgili masrafları için tazminat miktarı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 19. Engellilerin eğitimi

Devlet, engellilerin eğitim ve mesleki eğitim almaları için gerekli koşulları garanti eder.

Engellilerin genel eğitimi, gerekirse özel teknik araçlarla donatılmış genel eğitim kurumlarında ve özel eğitim kurumlarında ücretsiz olarak yapılır ve Rusya Federasyonu mevzuatı, kurucu kuruluşların mevzuatı ile düzenlenir. Rusya Federasyonu.

Devlet, engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel programa göre temel genel, orta (tam) genel eğitim, ilk mesleki, orta mesleki ve yüksek mesleki eğitim sağlar.

Eğitim kurumlarında engellilerin mesleki eğitimi çeşitli tipler ve seviyeler, Rusya Federasyonu mevzuatına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak yürütülür.

Mesleki eğitim almak için özel koşullara ihtiyaç duyan engelliler için çeşitli tür ve türlerde özel mesleki eğitim kurumları oluşturulur veya genel tipteki mesleki eğitim kurumlarında uygun koşullar oluşturulur.

Engelliler için özel mesleki eğitim kurumlarında engellilerin mesleki eğitimi ve mesleki eğitimi, engellilerin eğitimine uyarlanmış eğitim programları temelinde devlet eğitim standartlarına uygun olarak gerçekleştirilir.

Engelliler için özel mesleki eğitim kurumlarında eğitim sürecinin organizasyonu, düzenleyici yasal düzenlemeler, ilgili bakanlıkların ve diğer federal yürütme organlarının örgütsel ve metodolojik materyalleri ile düzenlenir.

Devlet eğitim yetkilileri, öğrencilere ücretsiz veya tercihli koşullarda özel öğretim yardımcıları ve edebiyat, ayrıca öğrencilere işaret dili tercümanlarının hizmetlerinden yararlanma fırsatı sağlamak.

Madde 20

Engelli kişilerin, işgücü piyasasındaki rekabet güçlerini artırmaya katkıda bulunan aşağıdaki özel önlemler aracılığıyla federal devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından istihdamı garanti edilmektedir:

1. engellilerin emeğini kullanan uzmanlaşmış işletmeler, işletmeler, kurumlar, engellilerin kamu derneklerinin kuruluşları ile ilgili olarak tercihli bir mali ve kredi politikasının uygulanması;
2. örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, kuruluşlarda engelli kişileri işe almak için bir kota ve engelliler için asgari sayıda özel iş oluşturulması;
3. işlerin engellilerin istihdamına en uygun mesleklere ayrılması;
4. işletmeler, kurumlar ve kuruluşlar tarafından engelli kişilerin istihdamı için ek işler (özel olanlar dahil) yaratılmasının teşvik edilmesi;
5. engellilerin rehabilitasyonu için bireysel programlara uygun olarak engelliler için çalışma koşullarının oluşturulması;
6. engelli kişilerin girişimcilik faaliyetleri için koşullar yaratmak;
7. engelliler için yeni mesleklerde eğitimler düzenlemek.

Madde 21

Organizasyonel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, 30'dan fazla çalışanı olan kuruluşlar, ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak (ancak yüzde üçten az olmamak üzere) engelli kişileri işe almak için bir kota belirler.

Kayıtlı sermayesi özürlüler kamu kuruluşunun katkısı olan özürlülerin kamu dernekleri ile bunların sahibi olduğu işletme, kurum, kuruluş, iş ortaklıkları ve şirketler zorunlu özürlü istihdam kontenjanından muaftır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, engellilerin istihdamı için daha yüksek bir kota belirleme hakkına sahiptir.

Kontenjan belirleme prosedürü söz konusu kuruluşlar tarafından onaylanır.

Engelli kişileri işe alma kotasının yerine getirilmemesi veya yerine getirilememesi durumunda, işverenler, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu'na belirlenen kota dahilinde her işsiz engelli kişi için belirlenen miktarda zorunlu bir ücret öder. Elde edilen fonlar engelliler için istihdam yaratılması amacıyla harcanmaktadır.

Rusya Federal İstihdam Servisi'nin önerisi üzerine, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu, belirtilen miktarları, örgütsel ve yasal biçimlere ve mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın, engelliler için onaylanan kotayı aşan işler yaratmak için kuruluşlara aktarır, ve ayrıca engelli kişileri istihdam eden özel işletmeler (atölyeler, şantiyeler) oluşturmak için engellilerin kamu derneklerine.

Madde 22

Engelli kişilerin istihdamı için özel işyerleri - bireysel yetenekler dikkate alınarak temel ve yardımcı ekipmanın, teknik ve organizasyonel ekipmanın, ek ekipmanın ve teknik cihazların sağlanması dahil olmak üzere emeğin organizasyonu için ek önlemler gerektiren işyerleri engellilerin

Engelli kişilerin istihdamı için asgari özel iş sayısı, engelli kişileri işe almak için belirlenen kota dahilinde her işletme, kurum, kuruluş için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.

Engelli kişilerin istihdamı için özel işler, federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu pahasına yaratılır, engelli kişilere yönelik işler hariç. endüstriyel yaralanma veya meslek hastalığı. Askerlik görevlerinin yerine getirilmesi sırasında veya doğal afetler ve etnik çatışmalar sonucunda hastalık veya yaralanma geçiren engellilerin istihdamı için federal bütçe pahasına özel işler yaratılır.

İş kazası veya meslek hastalığı sonucu malul olan kişilere zarar veren işveren pahasına özel işler yaratılmaktadır.

Madde 23. Özürlülerin çalışma koşulları

Örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, kuruluşlarda istihdam edilen engellilere, engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel bir programa göre gerekli çalışma koşulları sağlanır.

Toplu veya bireysel iş sözleşmelerinde engellilerin çalışma koşullarının (ücret, çalışma saatleri ve dinlenme süresi, yıllık ve ek ücretli izinlerin süresi vb.) diğer işçiler.

Grup I ve II'deki engelliler için, tam ücretle haftada 35 saatten fazla olmayan azaltılmış çalışma süresi belirlenir.

Engellilerin fazla mesaiye, hafta sonları ve gece çalışmalarına, ancak onların rızası ile ve bu tür çalışmaların kendilerine sağlık nedenleriyle yasaklanmaması kaydıyla izin verilir.

Engellilere, altı günlük çalışma haftası esas alınarak yılda en az 30 takvim günü izin verilir.

Madde 24

1. İşverenler, engellilerin istihdamı için özel işler oluştururken gerekli bilgileri talep etme ve alma hakkına sahiptir.

2. İşverenler, engelli kişileri işe almak için belirlenen kotaya uygun olarak şunları yapmakla yükümlüdür:

1. engellilerin istihdamı için iş yaratmak veya tahsis etmek;
2. engelliler için bireysel rehabilitasyon programına uygun olarak engelliler için çalışma koşulları oluşturmak;
3. belirlenen prosedüre uygun olarak, engelli kişilerin istihdamının organizasyonu için gerekli bilgileri sağlar.

3. Örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu'na ve Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu'na zorunlu ödeme yapma prosedürünü ihlal eden kuruluş başkanları, ödeme şeklinde sorumludur. para cezası: miktarlar ve belirlenen kota dahilinde engelli bir kişiyi işe almayı reddetmesi durumunda - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenen işyerinin maliyeti tutarında. Para cezaları, tartışılmaz bir şekilde Rusya Federasyonu Devlet Vergi Dairesi organları tarafından toplanır. Para cezasını ödemek onları borçtan kurtarmaz.

Madde 25. Özürlü bir kişinin işsiz olarak tanınmasına ilişkin usul ve koşullar

İşsiz, bir işi olmayan, Rusya Federal İstihdam Servisi'ne kayıtlı, yerleşik prosedüre uygun olarak verilen, önerilen nitelik ve çalışma koşulları hakkında bir sonuca varan, iş tavsiyesi olan engelli bir kişi olarak kabul edilir. uygun bir iş bulmak için ve başlamaya hazır.

Engelli bir kişiyi işsiz olarak tanımaya karar vermek için, Rusya Federasyonu "Rusya Federasyonu'nda İstihdam Üzerine" Yasası tarafından belirlenen belgelerle birlikte Rusya Federal İstihdam Servisi organına bireysel bir program sunar. engelli bir kişinin rehabilitasyonu.

Madde 26

Engelliler için sınai mallar, teknik araç ve gereçler üreten, engellilere istihdam sağlayan, engellilere istihdam sağlayan işletme ve kuruluşlara devlet desteği (vergi ve diğer yardımların sağlanması dahil) Tıbbi bakım, eğitim alanında hizmetler, sanatoryum tedavisi sağlama, kişisel hizmetler ve sınıflar için koşullar yaratma beden Eğitimi ve spor, engelliler için boş zaman organizasyonları, kârlarının yüzde 30'undan fazlasını engellilerin hayatını sağlayan projelere, engellilerin rehabilitasyonu için teknik araçların yanı sıra protez ve ortopedik işletmelerin bilimsel ve deneysel tasarımına yatırmak , tıbbi ve endüstriyel (emek) atölyeleri ve yardımcı tarım nüfusun sosyal koruma kurumlarının kurumları, devlet teşebbüsü "Rusya Federasyonu Engellilere Ulusal Yardım Fonu", Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şekilde ve koşullarda yürütülür.

Madde 27 materyal desteği engelli insanlar

Engellilerin maddi desteği, çeşitli gerekçelerle nakit ödemeleri (emeklilik maaşları, ödenekler, sağlık riski sigortası durumunda sigorta ödemeleri, sağlığa verilen zararı telafi etmek için ödemeler ve diğer ödemeler), Rusya mevzuatı tarafından belirlenen durumlarda tazminat içerir. Federasyon.

Bir tür tazminat ve diğer parasal ödemelerin alınması, engelli kişileri, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen gerekçeleri varsa, diğer tür parasal ödemeleri alma hakkından mahrum etmez.

Madde 28

Özürlülere yönelik sosyal hizmetler, özürlülerin kamuya ait derneklerinin katılımıyla yerel yönetimlerin belirlediği şekil ve esaslarda yürütülür.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin yürütme organları, Özel servis engellilere gıda ve endüstriyel ürünlerin teslimi de dahil olmak üzere engelliler için sosyal hizmetler ve engellilerin öncelikli hizmet almaya hak kazandıkları hastalık listesini onaylar.

Dışarıdan bakım ve yardıma ihtiyaç duyan engellilere evde veya kırtasiye kurumlarında tıbbi ve ev hizmetleri verilmektedir. Engellilerin sabit bir sosyal hizmet kurumunda kalma koşulları, engellilerin bu Federal Yasa uyarınca haklarını ve meşru menfaatlerini kullanmalarına ve ihtiyaçlarının karşılanmasına katkıda bulunmalarına olanak sağlamalıdır.

Protez ve ortopedik ürünleri ve diğer protez ürünlerini imal etme ve onarma hakkına sahiptir (kıymetli metallerden ve diğer pahalı malzemelerden yapılmış protezler hariç. değerli metaller) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından öngörülen şekilde federal bütçe pahasına.

gerekli telekomünikasyon hizmetleri, özel telefon setleri (işitme engelli aboneler için olanlar dahil), toplu kullanıma açık çağrı merkezleri sağlanmaktadır.

Engelliler ve engelli çocuğu olan ailelerin telefon ve radyo yayın noktası kullanımında %50 indirim hakkı vardır.

Engelli insanlara sosyal uyumları için gerekli ev aletleri, tifo, sağır ve diğer araçlar sağlanır; bu cihaz ve araçların tamiri engelliler için ücretsiz veya ayrıcalıklı şartlarda yapılır.

Engelli kişilere işlerini ve yaşamlarını kolaylaştıran teknik ve diğer araçları sağlama prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 29

Engelli insanlar ve engelli çocuklar, engelli bir kişinin tercihli koşullarda rehabilitasyonu için bireysel programa göre sanatoryum tedavisi görme hakkına sahiptir. I. grup özürlüler ve sanatoryum tedavisine ihtiyaç duyan özürlü çocuklar, refakatçileri için aynı koşullarda ikinci bir kupon alma hakkına sahiptir.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında olanlar da dahil olmak üzere çalışmayan engellilere, sosyal koruma makamları tarafından sanatoryum-tatil yeri kuponları ücretsiz olarak verilmektedir.

Çalışan sakatlara, iş yerinde sosyal sigorta fonları pahasına tercihli koşullarda sanatoryum ve tatil kuponları verilir.

İş kazası veya meslek hastalığı nedeniyle malul olan kişiler için, tedavi ve yol ücretinin tamamı dahil olmak üzere sanatoryum tedavi giderleri, özürlü ve refakatçisinin tedavi yerine ulaşım giderleri ve geri dönüşleri, barınma ve yemek, iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı zorunlu sosyal sigorta hesabına ödenir.

Madde 30

Engelli çocuklar, ebeveynleri, velileri, engelli çocuklara bakan vasiler ve sosyal hizmet görevlileri ile engelliler, taksiler hariç şehir içi ve banliyö iletişiminde her türlü toplu taşıma araçlarında ücretsiz seyahat etme hakkından yararlanırlar.

Engellilere 1 Ekim-15 Mayıs tarihleri ​​arasında şehirlerarası hava, demiryolu, nehir ve karayolu ulaşımlarında ve yılın diğer zamanlarında bir kez (gidiş-dönüş) seyahat bedelinden %50 indirim sağlanmaktadır. I. ve II. grup engellilere ve engelli çocuklara, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından daha uygun koşullar sağlanmadıkça, yılda bir kez tedavi yerine ücretsiz seyahat etme ve geri dönme hakkı verilir.

Bu yardımlar, grup I engelli bir kişiye veya engelli bir çocuğa eşlik eden bir kişi için geçerlidir.

Engelli çocuklar ve refakatçileri, banliyö ve şehirlerarası bölge içi otobüslerde tedavi (muayene) yerine ücretsiz ulaşım hakkına sahiptir.

İlgili tıbbi endikasyonları olan engelli kişilere araç temin edilmektedir. Araçlarücretsiz veya tercihli koşullarda. Beş yaşını doldurmuş ve kas-iskelet sistemi fonksiyon bozukluğu olan engelli çocuklara, yetişkin aile bireyleri tarafından bu araçları kullanma hakkı ile aynı koşullarda motorlu taşıtlar sağlanmaktadır.

Engelli kişilerin sahip olduğu motorlu taşıtların ve diğer rehabilitasyon araçlarının teknik desteği ve onarımı, tercihli koşullarda ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde sırayla gerçekleştirilir.

Engelli kişiler, engelli çocukların ebeveynleri, özel araçların işletilmesiyle ilgili masraflar için tazmin edilir.

Ücretsiz motorlu araç almak için uygun tıbbi endikasyonları olan ancak henüz teslim almamış engellilere ve ayrıca kendi istekleri üzerine motorlu araç almak yerine ulaşım masrafları için yıllık nakdi tazminat sağlanmaktadır.

Araçların sağlanması ve nakliye masrafları için tazminat ödenmesine ilişkin prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 31

Örgütsel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun kuruluşlar, engelli kişilere ilaç, sanatoryum ve tatil yeri tedavisi için ödeme yapma konusunda yardım sağlar; ulaşım hizmetleri, konutun ödünç verilmesi, satın alınması, inşası, alınması ve bakımı; Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kamu hizmetlerinin, iletişim kurumlarının hizmetlerinin, ticari işletmelerin, kültür ve eğlence ile spor ve eğlence kurumlarının ödenmesi için.

Bu Federal Kanun, eski SSCB mevzuatı tarafından engelli kişiler için belirlenen yardımları korur. Özürlülere sağlanan yardımlar, aldıkları aylık türü ne olursa olsun devam eder.

Engellilere yönelik diğer yasal düzenlemelerin, bu Federal Yasaya kıyasla engellilerin sosyal koruma düzeyini artıran normlar öngördüğü durumlarda, bu yasal düzenlemelerin hükümleri uygulanır. Engelli bir kişi, bu Federal Yasa uyarınca ve aynı zamanda başka bir yasal düzenleme kapsamında aynı yardıma hak kazanırsa, yardım ya bu Federal Yasa uyarınca veya başka bir yasal düzenleme kapsamında sağlanır (yardımın oluşturulmasına bakılmaksızın).

Madde 32. Özürlü kişilerin haklarının ihlali sorumluluğu. Tartışmalı karar

Engelli kişilerin hak ve özgürlüklerini ihlal etmekten suçlu bulunan vatandaşlar ve yetkililer, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumludur.

Engelliliğin tespiti, engelli kişilerin rehabilitasyonu için bireysel programların uygulanması, belirli sosyal koruma önlemlerinin sağlanması ve ayrıca engelli kişilerin diğer hak ve özgürlüklerine ilişkin anlaşmazlıklar mahkemede değerlendirilir.

Bölüm V. ENGELLİLERİN KAMU DERNEKLERİ

Madde 33

Engellilerin haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, onlara diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak amacıyla kurulan ve faaliyet gösteren kamu dernekleri, engelliler için bir tür sosyal korumadır. Devlet söz konusu kamu kuruluşlarına maddi, teknik ve mali yardım dahil yardım ve yardımda bulunur.

Engellilerin kamu kuruluşları, engellilerin haklarını ve meşru çıkarlarını korumak, onlara diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak, sosyal entegrasyon sorunlarını çözmek için engelliler ve çıkarlarını temsil eden kişiler tarafından oluşturulan kuruluşlar olarak kabul edilmektedir. üyeleri arasında engellilerin ve yasal temsilcilerinin (ebeveynlerden biri, evlat edinen ebeveyn, vasi veya kayyum) olduğu engelliler ve bu kuruluşların birlikleri (dernekleri) en az yüzde 80'ini oluşturmaktadır.

Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, kuruluşlar, örgütsel ve yasal biçimleri ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engellilerin çıkarlarını etkileyen kararlar hazırlamak ve almak için engellilerin kamu derneklerinin yetkili temsilcilerini içerir. Bu kurala aykırı olarak verilen kararlar mahkemede geçersiz ilan edilebilir.

İşletmeler, kurumlar, kuruluşlar, iş ortaklıkları ve şirketler, binalar, yapılar, teçhizat, ulaşım, konut stoğu, fikri değerler, peşin, hisse senetleri, hisse senetleri ve menkul kıymetler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer mülk ve arsaların yanı sıra.

Madde 34. Engellilerin kamu derneklerine sağlanan yardımlar

Devlet, tüm Rusya engelli kamu derneklerine, bunların kuruluşlarına, işletmelerine, kurumlarına, kuruluşlarına, ticari şirketlere ve ortaklıklara federal vergilerin, harçların, harçların ve diğer ödemelerin her düzeydeki bütçelere ödenmesi için yardım sağlanmasını garanti eder. kayıtlı sermayesi bu kamu engelli derneklerinin katkılarından oluşan kendilerine ait.

Engellilerin kamu derneklerine bölgesel ve yerel vergilerin, harçların, harçların ve diğer ödemelerin ödenmesinde fayda sağlanmasına ilişkin kararlar ilgili düzeydeki devlet makamları tarafından alınır.

Engellilerin bölgesel ve yerel kamu kuruluşlarına federal vergilerin, harçların, resimlerin ve diğer ödemelerin ödenmesi için imtiyaz verilmesine ilişkin kararlar, mevzuata uygun olarak kredilendirilen miktarlar dahilinde uygun düzeydeki devlet makamları tarafından alınabilir. Rusya Federasyonu bütçelerine.

Bu yardımların sağlanmasına ilişkin kararların hazırlanması ve kabulü, engellilerin kamu derneklerinin zorunlu katılımı ile gerçekleştirilir.

Bölüm VI. NİHAİ HÜKÜMLER

Madde 35. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Kanun, diğer yürürlük tarihleri ​​belirlenmiş olan maddeler hariç olmak üzere, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

Bu Federal Yasanın 21, 22, 23. maddeleri (birinci bölüm hariç), 24 (ikinci bölümün 2. paragrafı hariç) maddeleri 1 Temmuz 1995 tarihinde yürürlüğe girer; Bu Federal Yasanın 11. ve 17. maddeleri, 18. maddesinin ikinci kısmı, 19. maddesinin üçüncü kısmı, 20. maddesinin 5. fıkrası, 23. maddesinin birinci kısmı, 24. maddesinin ikinci kısmının 2. fıkrası, 25. maddesinin ikinci kısmı yürürlüğe girer. 1 Ocak 1996'da yürürlüğe girdi; Bu Federal Kanunun 28, 29, 30 uncu maddeleri, halihazırda yürürlükte olan yardımların genişletilmesi bakımından 1 Ocak 1997 tarihinde yürürlüğe girer.

Bu Federal Yasanın 14, 15, 16. maddeleri 1995-1999 yılları arasında yürürlüğe girer. Bu maddelerin yürürlüğe girmesi için belirli tarihler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 36. Yasaların ve diğer normatif yasal düzenlemelerin geçerliliği

Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, düzenleyici yasal işlemlerini bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirir.

Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirilinceye kadar, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, bu Federal Yasa ile çelişmediği ölçüde uygulanır.