Fransa. Fransa'nın ekonomik gelişimi. Fransa'nın siyasi gelişimi. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Fransa "kişisel güç" rejimi

1988'deki her iki seçim kampanyasının da başarılı bir şekilde sonuçlanmasına rağmen, FSP saflarında merkezkaç eğilimler yoğunlaştı. M. Rocard, "birlikte yaşama" yılları boyunca partideki konumunu güçlendirmeyi ve çok sayıda neoliberal hareket oluşturmayı başardı. Yetkili parti görevlisi P. Beregovois'in desteğiyle Rocard, SFD'nin sol kanadından merkezci gruplarla bir koalisyon sorununu bile gündeme getirdi. Mitran, rakibine başbakanlık görevini teklif etmek zorunda kaldı, ancak aslında kendisini hükümetin eylemlerinin sorumluluğundan kurtardı. Rocard gruplaşmasına alternatif olarak sol kanat J.-P. Shevenman, Marksist ideolojik platformun korunmasını savunuyor. Mitterrand'ın partideki destekçileri iki gruba ayrıldı. Bunun itici gücü, 1988'de P. Morois'in başkanın koruyucusu L. Fabius'u mağlup ettiği FSP başkanının seçilmesiydi. Bölünme, Maurois tarafından desteklenen Eğitim, Gençlik ve Spor Bakanı Leonel Jospin'in Fabius'a karşı çıktığı 1990'daki parti kongresinde derinleşti. L. Fabius'un eğilimi, başkanın taktiklerini gözlemlemek konusunda ısrar etti - sol ve sağ arasındaki çatışmanın dışında olmak, "çoğunluk eksenini" oluşturmak. Jospin, sosyalizmin temel değerlerini korurken ve sağla flört etmeyi reddederek parti ideolojisinin modernizasyonu çağrısında bulundu. PCF ile yeni bir yakınlaşmayı dışlamadı.

Rocard hükümeti, sosyo-ekonomik gidişatta keskin dönüşlerden kaçınmaya çalıştı. Ne özel işin gelişmesini ne de kamu sektörünün pozisyonlarının restorasyonunu tercih etmeyen böyle bir politikaya “hayır-hayır” adı verildi. Hükümet yeniden özelleştirmeden vazgeçti ve devlete ait işletmeleri piyasa altyapısına sokma politikasını sürdürdü. 1989'da devlet sigorta şirketleri, sermayenin %25'ine kadar pay çıkarma ve bunlar aracılığıyla özel yatırımcılara satma hakkını elde etti. 1991 yılı başında kamu sanayi kuruluşlarına sermayenin %49,9'una kadar özel yatırımcılara açma hakkı verildi. Hükümet, büyük kârlar üzerindeki vergiyi geri getirdi, ancak sosyal programları önemli ölçüde genişletmedi ve ücret seviyesini artırmadı. Rocard, düşük enflasyon oranının sürdürülmesini ekonomik büyümenin en önemli faktörü olarak görüyordu.

Rocard hükümetinin ılımlı gidişatı hem sağcı partiler hem de FSP içinde eleştirildi. Muhalefet, başka bir durgunluğun belirtilerinin ortaya çıkmaya başladığı 1990'dan beri özellikle aktif hale geldi. Ülkedeki ekonomik durum, kısmen küresel durum, kısmen de açık bir ticari faaliyet eksikliği nedeniyle bozulmaya başladı. Çok sert deflasyonist politika, piyasayı harekete geçirmek için para mekanizmalarını kullanmayı reddetme, Fransız ekonomisini "dondurdu", yatırım piyasasının ataletini kışkırttı. Sonuç olarak, işsizlik kronik bir sorun haline geldi. Resmi verilere göre bile seviyesi şimdiden 3 milyon kişiyi aştı. Nüfusun tepkisi, kişisel tasarruf oranında gözle görülür bir artış, tüketimi azaltma arzusu oldu ve bu da durgunlukta ek bir faktör haline geldi.

1990 sonbaharından bu yana FSP içinde Rocar karşıtı muhalefet yoğunlaştı. Lideri, Rocard ve Beregovoy'un ekonomi politikalarıyla anlaşmazlığın bir işareti olarak meydan okurcasına hükümetten ayrılan Edith Cresson'du. Cresson, Mitterrand'ın "yaverlerinden" biriydi ve aynı zamanda FSDL'deki yakın çevresinin bir üyesiydi. Maurois ve Fabius'un kabinelerindeki oldukça başarısız bakanlık faaliyeti deneyimine rağmen, cumhurbaşkanının sol hükümete güç verebilecek ve aynı zamanda partideki kendi pozisyonlarını güçlendirebilecek bir figür gördüğü yer Cresson'du. 15 Mayıs 1991 Cresson, Fransız endüstrisinin gelişimi için iddialı bir program ortaya koyarak, Başbakan olarak görevi devraldı. Fikirlerinden bazıları aslında on yıl önceki Gaullistlerin sert söylemlerini tekrarlıyordu. Cresson, Fransız yüksek teknoloji endüstrilerinin korumacı bir şekilde korunması ve Avrupa ile üçüncü dünyadaki agresif ticari genişleme ihtiyacından bahsetti. Rokaritlerin kovulduğu hükümetin bir parçası olarak, "ekonomik bir savaş yürütmek için en yüksek komutanlık" haline gelebilecek bir "ekonomi süper bakanlığı" yaratmayı amaçladı. Cresson, 1991 yılında devlete ait işletmelerin şubelerinin özel şirketlere satışına izin vererek "sürünen özelleştirme" fikrini destekledi. Başbakan, Thatcher ve Reagan'ın eylemlerine çok benzeyen orta ve küçük işletmelerin geliştirilmesi planından özellikle gurur duyuyordu. Ancak Cresson'lu Fransız "demir hanımefendi" işe yaramadı. Hırsları halkı rahatsız etti. Yıl sonunda, reytingi sadece% 20 iken, Mitterrand'ın kendisi biraz daha fazlaydı -% 25. Ne Aralık 1991'de sosyalist söylemin canlanmasıyla yeni bir programın kabul edilmesi, ne de Ocak 1992'de L. Fabius'un parti başkanı olarak seçilmesi sosyalistlerin konumlarını güçlendirmedi.

FSP'nin popülaritesindeki düşüş, Mart 1992'deki bölgesel seçimlerde açıkça ortaya çıktı. Sosyalistler yalnızca %18 oy alırken, 1990'da Fransa İçin Birlik konfederasyonunda birleşen SFD ve ODA %30 oy aldı. Komünistler, seçmenlerin yalnızca% 8'i tarafından desteklendi, aynı sayı çevreciler ve "Avcılık, balıkçılık, doğa ve gelenekler" seçim bloğu için oy kullandı. Lepenovtsy (% 14) tarafından yeni başarı elde edildi. "Partiye ne olduğunu anlamıyorum. Sıfıra döndü. Artık yok," diye yakındı Mitterrand acı acı.

Mitterrand'ın son kozu, Rocard ile kısa bir yakınlaşmaya rağmen FSP'deki Mitterand akımına ait olan Pierre Beregovois'in Nisan 1992'de başbakanlık görevine atanmasıydı. Beregovois, "sol deney"in başarısızlığından sonra FSP'nin ideolojik sürüklenmesinde büyük rol oynadı ve Fabius, Rocard ve Cresson kabinelerindeki en profesyonel bakanlardan biriydi. Hükümetinin görevlerinin işsizlikle mücadele, devletin mali tabanını güçlendirmek için kısmi özelleştirmenin sürdürülmesi ve Maastricht Antlaşması'nın onaylanmasının hazırlanması olduğunu ilan etti. Ancak yaklaşan parlamento seçimlerinde FSP'nin yenilgisini önleme şansı neredeyse hiç yoktu. Sosyalist politikanın başarısızlığı aşikardı. İşsizlik artmaya devam etti. Son üç yılda, devlet bütçe açığı 90'dan 165 milyar franka çıktı. Sanayi büyümesi neredeyse sıfırdı.

Mart 1993'te yapılan Millet Meclisi seçimleri, eski radikalizmlerini terk ederek programlarını "sorumluluk" ve "güven" kazan-kazan sloganları, ılımlı reformlar, sosyal eşitsizlik ve işsizlik, suç ve terörizm. OPR'den 247 ve SFD'den 213 milletvekili, katılan 24'ün desteğiyle büyük bir çoğunluğu oluşturdu - 577'den 484'ü. FSP yalnızca 54 yetkiyi elinde tuttu, FPC - 26. Çoğunluk seçim sistemi Lepenovitlere izin vermedi ve çevreciler, ilk turda seçmenlerin %12,4'ü ve %7,6'sı tarafından desteklenmelerine rağmen parlamentoda sandalye elde edecekler. Seçimler, vatandaşların benzeri görülmemiş bir pasifliği ile yapıldı. Seçmenlerin sadece %30,8'i bunlara katıldı. "Dört parti modelinin" krizi apaçık ortadaydı. Sol kamp "harabeye döndü". FKP'de yönetim değişikliği yaşandı. Yeni genel sekreter Robert Yu, partiyi kaçınılmaz bir bölünmeye ve Thorez ve Duclos geleneklerinin binlerce destekçisinin ayrılmasına mahkûm ederek, program yönergelerinde ve partinin imajında ​​radikal bir değişiklik için bir yol belirledi. FSP de 1993 yılında J.-P liderliğindeki sol gruplaşmadan ayrıldı. Shevenman. Bu, L. Fabius'un başkanlık görevinden alınmasından ve halefi olarak Rocard'ın seçilmesinden sonra oldu. Rocard'ın sayısız rakibi bunu bir darbe olarak gördü ve çevreciler ve reformist komünistlerle yeni bir merkez sol koalisyon kurma önerisi Mitterrand ile keskin bir çatışmaya neden oldu. Partideki çekişme ve seçimlerdeki ezici yenilgi, 1 Mayıs 1993'te P. Beregovoy'un intiharına yol açtı.

1993'te sağ çoğunluğun oluşturduğu hükümete, on yılı aşkın süredir Chirac'ın kampanya danışmanı olan Eduard Valadyur başkanlık ediyordu. Chirac koalisyonun lideri olmaya devam etmesine karşın cumhurbaşkanlığı seçimlerine hazırlanıyordu. Valadyur, hükümetin öncelikli görevinin işsizlikle mücadele etmek ve iflasın eşiğindeki sosyal sigorta sistemini kurtarmak olduğunu açıkladı. Böyle bir politikanın mali temelini sağlamak için hükümet, 110 milyar frank toplayan bir devlet kredisi çıkardı, benzin ve alkol üzerindeki dolaylı vergileri artırdı, bir "sosyal ihtiyaçlar" vergisi (her türlü gelire tabidir) ve bir kampanya başlattı. kamu harcamalarını kurtarmak için kampanya. -th aparatı. İkinci dalga özelleştirme bütçenin gelir tarafının artmasında önemli rol oynadı. 1993 yazında başlamış ve kamu sektörünün önemli bir bölümünü kapsamıştır. Ancak 1986-1987 özelleştirmesinin aksine. toplam bir satış değil, kamu sektörünün yapısal bir reformu vardı - kamu hizmetleri sistemiyle ilişkili işletmelerin içinde yoğunlaşması. Hükümet, "sert çekirdek" oluşumunu terk etti, yabancı yatırımcıların AB ülkelerinden hisse satın almasına ilişkin kısıtlamayı kaldırdı, hisselerin taksitle ödenmesi uygulamasını getirdi ve özelleştirme hızını artırmaya çalışmadı.

Alınan önlemler, bütçe açığının azaltılmasına ve yeni istihdam yaratılmasına (esas olarak sermaye ve konut inşaatı alanında) olanak sağlamıştır. İstihdam artışını teşvik etmek için hükümet bordro vergisini de düşürdü. Fonların bir kısmı, işsizlik sigortası sistemini desteklemek için oluşturulan özel bir "Dayanışma Fonu"nda toplandı. Aynı zamanda hükümet, yasadışı göçmenlerin çalıştırılmasına karşı mücadele ederek göçü kısıtlamak için sert önlemler aldı. Bütün bu önlemler büyük bir halk desteği uyandırdı. 1994'ün ekonomik göstergeleri de hükümet lehine konuştu - enflasyon oranının yılda% 1,8'e düşmesi, işsizlikte gözle görülür bir azalma, GSYİH büyümesi neredeyse% 2,9 ve bütçe açığında azalma. Fransızlar, Başbakanın kişisel imajından, sakinliğinden, özgüveninden, ironisinden ve hatta ünlü kırmızı çoraplarından etkilendiler. 1994'te Valadyur, bir sonraki cumhurbaşkanlığı seçimlerinde zafer için ana aday olarak görülüyordu.

Valadyur nihayet Aralık 1994'te FSP'nin ana adayı J. Delors'un aday olmayı reddettiği öğrenildiğinde seçim yarışına katılacağını duyurdu. Böyle bir durumda, Valadyur ve Chirac arasındaki rekabette kaçınılmaz olan ODA seçmenlerindeki bölünme artık çok tehlikeli görünmüyordu. Seçim kampanyası sırasında bir partinin temsilcileri ana rakipler haline geldiğinde paradoksal bir durum gelişti (Valadyur resmi olarak bağımsız bir aday olarak hareket etmesine rağmen). Şubat 1995'te L. Jospin'in FSP'den aday olarak aday gösterilmesi ciddi bir alternatif olarak algılanmadı. Valadyur ve Chirac arasındaki rekabet tamamen beklenmedik bir hal aldı. Valadyur, kampanyasını hükümetin başarılarına dayandırdı ve seçmenlere önceki rotayı sürdürme sözü verdi. Başlangıçta, kamuoyu yoklamalarında açıkça liderdi. Bir yabancı haline gelen Chirac, riskli bir manevra yapmaya karar verdi - seçim programının yönergelerini aniden değiştirdi ve seçmenlerin önüne neredeyse solcu bir aday olarak çıktı. Chirac'ın seçim kampanyasının ana motifi, hükümete yönelik sert eleştiriler, Valadyur'a hareketsizlik ve kendini beğenmişlik suçlamaları ve seçmenlerin dikkatini Fransız toplumunun acil sorunlarına odaklamaktı. Chirac kendinden emin bir şekilde gençliğin ve "protesto seçmeninin" sempatisini çekti. RKY'deki konumu da güçlü kaldı.

Seçimlerin ilk turu Jospin'e (%23,3) zafer getirdi. Ancak bu başarı, büyük ölçüde sağcı seçmenlerdeki bir bölünmeden kaynaklanıyordu. Hatta ODA seçmenlerinden bazıları "kardeş katili" ikinci tur Valadyur - Chirac'tan kaçınmak için bir sosyaliste oy bile verdi. Bu ikilide Chirac zorlu bir galibiyet aldı. %20,6, Valadyur - %18,5 aldı. Seçmenlerin yüzde 15'i Le Pen'e, yüzde 8,7'si Robert Yu'ya oy verdi Chirac cumhurbaşkanlığını Yuroga pahasına kazandı. Kısa süre sonra jupulist vaatlerin sorumluluğunu üstlenmek zorunda kaldı.

Çabalarını dış politika alanına odaklayan Shieak, ekonomik ve sosyal politikanın uygulanmasını "hükümetin başkanı, liberalizm ve teknokratizmin sadık bir destekçisi olan Allen Juppe'ye emanet etti. Hükümet, bütçe açığını gidermek için daha fazla çaba gösterilmesi gerektiğini duyurdu. ve kamu borcu, para ve finans sistemini istikrara kavuşturmak, kamu sektörünün yeniden düzenlenmesi. Devam eden özelleştirmeye, vergileri artırmaya ve çalışma ilişkilerini serbestleştirmeye ek olarak, sosyal politikanın birçok yönünü gözden geçirmesi gerekiyordu. sosyal garantiler (işsizlik yardımlarının ve emekli maaşlarının düşürülmesi) ciddi bir halk hoşnutsuzluğuna neden oldu. yeni protesto dalgası Durumun ağırlaşmasına rağmen Juppe, Ulusal Demiryolu Şirketi'nin yapısal uyumunun ve kısmi özelleştirmesinin başladığını duyurdu. Kasım 1995'te demiryolu işçilerinin misilleme grevi ve diğer endüstrilerdeki işçilerin onunla dayanışması, Fransa'yı şiddetli bir siyasi krizin eşiğine getirdi. Hükümet tavizler vermek zorunda kaldı, reform projesinden vazgeçti ve uyum konusunda sendikalarla diyalog başlattı.

1996'da Juppe hükümetinin ekonomik reformları ılımlı nitelikteydi ve esas olarak özelleştirmenin devamı, serbest ekonomik bölgelerin yasal statüsünün geliştirilmesi ve askeri harcamaların azaltılması ile ilişkilendirildi. Parlamento, gençleri işe almak ve işten çıkarılan personeli işe geri döndürmek için özel girişimcilere teşvik ödemeleri yapılmasına ilişkin bir dizi yasa çıkardı. Aynı zamanda, finansal iyileşme sorunu çözülmeden kaldı. Euro'nun tanıtılmasının ve Avrupa Para Birliği'nin "birinci kademesinin" oluşturulmasının arifesinde, bu yönde ancak popüler olmayan önlemler pahasına elde edilebilecek bir atılım gerekliydi. Böyle bir durumda Chirac, son derece riskli bir adım atmaya karar verdi - parlamentonun erken feshi. Başkan, Ulusal Meclis'teki bazı sandalyeleri kaybettikten sonra bile, sağın seçmenlerin yeni bir güven oylamasını alabileceğine ve daha kararlı bir reforma geçebileceğine güveniyordu. ulusal ekonomi ve sosyal sistem. 1997 Mayıs-Haziran aylarında yapılan seçimler tamamen beklenmedik bir sonuç getirdi. İktidar partileri ezici bir yenilgiye uğradı ve sadece 250 sandalyeyi elinde tuttu. Sosyalist lider L. Jospin, cumhurbaşkanlığı seçimlerindeki göreceli başarısının tesadüf olmadığını doğruladı. Komünistler (39 milletvekili) ve çevrecilerin (7 milletvekili) desteğiyle 252 sandalyeli Sosyalist Parti'ye hükümet çoğunluğu oluşturma fırsatı verildi. FSP'nin başarısı, kısmen Juppe hükümetinin gidişatından halkın hoşnutsuzluğuna ve kısmen de yetkin ve aktif bir şekilde yürütülen bir seçim kampanyasına bağlıydı. Jospin, uzun bir süre sonra sol bloğu sağlamlaştırmayı ve ikinci turda komünistlerle işbirliği konusunda bir anlaşma imzalamayı başardı. Le Pen ayrıca taraftarlarını ikinci turda sağcı adaylara karşı oy kullanmaya çağırdı. Son olarak merkezci seçmen de solun desteğine yöneldi. Fransa'nın siyasi yaşamında yeni bir eğilim ortaya çıktı. SFD sağ kanada geçtikten sonra, merkezci seçmenler giderek artan bir şekilde belirli bir partiye değil, rakip cumhurbaşkanı ve başbakana karşı bir tür "denetim ve denge" sistemi olarak "birlikte yaşama"nın kurulmasına oy verdiler.

"Pembe-kırmızı-yeşil" ittifakının hükümeti son derece ticari ve enerjik çıktı. L. Jospin, başbakan rolünde kendisini yeni bir şekilde ortaya koydu, sert, kararlı bir politikacı ama aynı zamanda ihtiyatlı ve temkinli olduğunu gösterdi. Dengeli, profesyonel ve ideolojiden arındırılmış bir eylem tarzı, yeni kabinenin alamet-i farikası haline geldi. Bu kursa "sol gerçekçilik" adı verildi. Jospin, seçim arifesinde vaat edilen asgari ücret artışını sıkı bütçe sınırları içinde tutarak, selefleri tarafından son derece katılaştırılan göçmenlik yasalarını ayarlamak gibi bu tür sancılı sorunlara dengeli bir çözüm bulmayı başardı. ücretler ve istihdamın genişletilmesi, Gaullist hükümetin özelleştirmeyi amaçladığı kamu şirketlerinin kısmen şirketleştirilmesi. Her durumda, hükümet aşırılıklardan kaçındı ve krizden çıkmak için yapıcı, uzlaşmacı seçenekler sundu. zor durumlar. Basın bu politikayı "insan yüzlü modernleşme" olarak adlandırdı.

Devlet düzenleme yöntemlerinin esnek kullanımına bir örnek, hükümetin vergi politikasıydı. Sağ muhalefetin direnişine rağmen Jospin, 1997'de büyük işletmelerin kârları üzerindeki vergide benzeri görülmemiş bir artış (% 15 oranında) ve devlet kampanyalarının "dondurulmuş" hesaplarından birkaç milyar frangı doğrudan çekmeyi başardı. Bu önlemler, bütçe açığının seviyesini düşürmeyi ve Avrupa para sistemine geçiş prosedürünün gerekliliklerine uygun hale getirmeyi mümkün kıldı. Ancak 1998'de, ticari faaliyetlerin büyümesini destekleyen vergi yükü azaltıldı.

Jospin'in başarısı, döngüsel bir yükselişin başlamasıyla kolaylaştırıldı (zaten 1997'de, endüstriyel üretimde rekor bir büyüme kaydedildi - 1996'da% 1,7'ye karşı% 6,7), iç talebin canlanması ve elverişli bir dünya konjonktürü. Böyle elverişli bir durumda Jospin, işsizlikle mücadele etmek için radikal yöntemler kullanabildi. Önemli ölçüde genişletilmiş bayındırlık işleri. 2000 yılından bu yana, fazla mesaiyi yasaklayan haftada 35 saat çalışma yasası yürürlüğe girdi. Bu, Fransız mallarının maliyetinin artmasına katkıda bulundu, ancak en az 100 bin yeni iş getirdi. genel olarak, Jospin hükümeti işsizliği %10'dan fazla azaltmayı başardı. Stabilizasyon ekonomik durum ve Chirac'ın Jospin ile doğru ilişkisi ülkedeki siyasi gerilimi azalttı. "geleneksel partilerin" krizi devam etti. 90'ların sonu bir dizi yüksek profilli siyasi skandal damgasını vurdu. FSP'nin prestiji, Mitterrand'ın siyasi muhaliflerin yasadışı telefon dinlemesini organize etme konusundaki kişisel emirleri hakkındaki bilgilerin yayınlanmasıyla büyük ölçüde zarar gördü. Mitterand'ın Savunma Bakanı Charles Ernu'nun Bulgar, Romanya ve Sovyet istihbaratının bir ajanı olduğu ifşa edildi. Aralık 2000'de Mitterrand'ın oğlu Jean-Christophe, "nüfuz ticareti" yapmakla suçlanarak hapse atıldı ve Ocak 2001'de eski dışişleri bakanı ve Mitterrand'ın rüşvet almakla suçlanan kişisel arkadaşı Roland Dumas'ın davası başladı. FKP liderleri J. Marchais ve R. Yu, partinin yasadışı finansmanı konusunda yasal işlemlere katıldı. Bu davanın başarıyla sonuçlanmasına rağmen parti iflasın eşiğine geldi.

1999'da, oldukça beklenmedik bir şekilde, Ulusal Cephe'nin bölünmesi izledi. Le Pen'in siyasi faaliyetinden bir yıllığına mahkeme kararıyla aforoz edildi (FSP'den bir rakiple bir seçim tartışması sırasında kavga etmenin cezası). Le Pen'in izolasyonu, Bruno Maigret'in Ulusal Cephe başkanı olarak seçilmesine neden oldu. Le Pen'in destekçileri bu seçimleri tanımayı reddetti. "Fransa İçin" koalisyonu da kriz halindeydi. Yeni belediye seçimlerinin arifesinde SFD, ortak eyleme ilişkin önceki anlaşmayı korumayı reddetti. Giscard d "Estaing, Mayıs 2000'de, cumhurbaşkanının görev süresinin 5 yıla indirilmesi ve yetkilerinin azaltılmasıyla radikal bir anayasal reform başlattı. Bu öneri, hükümet çoğunluğunun milletvekilleri tarafından desteklendi. ODA, kararı ertelemeye çalıştı. konunun çözülmesi ve ulusal referanduma havale edilmesi SFD girişimlerinin uygulanması Altıncı Cumhuriyet'e geçiş anlamına gelebilir.

Cumhurbaşkanlığı ekibi, parlamentoyu anayasa reformunun çeşitli yönleriyle ilgili tartışmalara çekerek yanıt verdi. Jospin, Korsika'ya ulusal-politik özerklik vermekte ısrar ederken ciddi bir hata yaptı (bu uygulama, Beşinci Cumhuriyet anayasasında dikkate alınmadı). Sol görüşlü bir sosyalist ve siyaset felsefesi açısından bir devletçi olan İçişleri Bakanı J.-P. Chevenman protesto olarak istifa etti. Parlamento feshedilmenin eşiğindeydi. parlamenterler. Bu proje Chirac'tan sert eleştiriler aldı. "Barış içinde bir arada yaşama" aşaması sona erdi.

Modern uluslararası sistemde Fransa 80-90'ların başında. Fransız diplomasisi bir dizi yeni sorunla karşı karşıya kaldı. Sosyalist toplumun çöküşü ve kriz süreçleri Paris'te karışık bir tepkiye neden olmadı.

Demokratikleşme süreçlerini destekleyen Mitterrand, temelde ayrılıkçılık ve milliyetçiliğin herhangi bir tezahürüne karşıydı. Bu nedenle Fransız diplomasisi, Gorbaçov'un SSCB'deki liderliğini inatla destekledi ve Rusya Devlet Başkanı B. Yeltsin'in artan etkisini "fark etmedi". 1992'de Yeltsin, Fransa'ya resmi bir ziyarette bulundu. Görüşmeler sırasında her iki taraf da "güven, dayanışma ve işbirliğine dayalı rıza ilişkileri" geliştirme arzusunu teyit etti. Ancak Paris'in yeni Rus rejimiyle ilgili ihtiyatlı tavrı devam etti. Bu, 1993'te Moskova'daki siyasi kriz sırasında gösterildi.

Resmi Paris, Yugoslavya'nın dağılması sırasında benzer bir pozisyon aldı. Fransız diplomasisi, eski birlik devletinin topraklarında silahlı çatışmaların patlak vermesinden sonra bile Sırbistan'a karşı oldukça olumlu bir tutum sürdürdü. Bosna'daki savaş sırasında Mitterrand, barışı koruma güçlerinin kesinlikle kendi yetkileri dahilinde hareket etmesi ve düşmanlıklara çekilmemesi konusunda ısrar etti. Tehlikeye rağmen Mitterrand, kuşatma altındaki Saraybosna'yı bizzat ziyaret etti.

SSCB ve Yugoslavya'nın çöküşü, Fransa'nın politik olmayan dış stratejisini önemli ölçüde ayarlamayı gerekli kıldı. Uluslararası ilişkiler sisteminin gelişimindeki diğer eğilimler de derinlemesine düşünülmeyi gerektiriyordu. Son yıllarda Fransız diplomasisinin önemli bir argümanı olan nükleer faktörün önemi dünya siyasetinde hızla azalmaya devam etti. Kuzey-Güney sistemi ile ilişkiler giderek daha belirsiz hale geldi. Fransa, gelişmekte olan ülkelere sağlanan tüm yardımların% 60'ından fazlasını buraya göndererek ve askeri varlığından vazgeçmeden Afrika bölgesindeki etkisini korumaya çalıştı. Çad'da Paris, 1990'da H. Habré'nin görevden alınmasını aktif olarak destekledi ve yeni cumhurbaşkanı Idriss Deby'nin talebi üzerine barışı koruma birliğinin boyutunu bile artırdı. Ancak bu çabalar artık küresel siyaset açısından aynı etkiyi yaratmadı. Afrika, dünya toplumundan giderek daha az ilgi gördü.

Mitterrand, Fransa'nın yeni uluslararası ilişkiler sistemindeki yerini belirlemek zorundaydı. hızlı büyüme ABD ve NATO'nun etkisi, artan yerel çatışma tehdidi. Daha şimdiden Körfez Savaşı, artan bağımlılık derecesini açıkça göstermiştir. dış politika Avrupalı ​​​​güçler Washington'un eylemlerinden. Fransa, geleneksel olarak güçlü ekonomik ve askeri-politik ilişkilerle Irak'la bağlantılı olmasına rağmen, Irak karşıtı ittifakın tüm faaliyetlerine katılmaya zorlandı. Zaten kampanya sırasında Fransa, Amerikan hükümetinin şiddetli baskısı altında, yalnızca Kuveyt topraklarının kurtarılmasıyla sınırlı olan düşmanlıklara katılma planından vazgeçmek zorunda kaldı.

Sonraki yıllarda Mitterrand daha bağımsız bir pozisyon almaya çalıştı. ABD ile ilişkilerde gözle görülür bir soğuma başladı. 1991 gibi erken bir tarihte, Fransız cumhurbaşkanı meydan okurcasına ABD'nin eski sosyalist ülkelere yardım da dahil olmak üzere Avrupa sorunlarının çözümüne katılmasının istenmediğini ilan etti. 1992'de Fransa ve Amerika Birleşik Devletleri kendilerini şiddetli bir "ticaret savaşı" içinde buldular. Amerikan karşıtı duygulara yanıt olarak Fransız hükümeti, AET ile ABD arasında kendi ekonomik çıkarlarına aykırı olacak herhangi bir anlaşmayı veto edeceğini duyurdu. 1992'de Fransa ile Küba arasında yapıcı ilişkilerin kurulması sembolik görünüyordu. Fransa, NATO'nun "esnek tepki" doktrinindeki değişiklikleri, çok uluslu bir NATO kuvveti oluşturma kararını ve NATO'nun Doğu'ya doğru genişlemesi olasılığını eleştirdi. Ancak 1994'te, Mitterrand inisiyatifi kademeli olarak Gaullecülere vermeye başladığında, Fransa Barış için Ortaklık programını ve ittifakın Doğu Avrupa ülkeleriyle temaslarının etkinleştirilmesini destekledi. Ancak aynı 1994'te Paris'te "Savunma Üzerine Beyaz Kitap" yayınlandı. Güncellenen askeri doktrin, Fransız nükleer silahlarının özerkliğinin korunmasını ve ulusal çıkarlar bölgesinin korunmasını sağladı. Gelecekte, Fransız hükümeti bir Avrupa nükleer caydırıcılık gücünün oluşturulmasını ve silahlı kuvvetlerin sorumluluk bölgesinin tüm Avrupa alanına genişletilmesini öngördü. Böylece, ana parametrelere göre, Fransa'nın askeri-politik stratejisi de Gaulle geleneklerine döndü.

Avrupa yönü Mitran için bir öncelik olmaya devam etti. Fransa'nın bir dünya gücü statüsünü koruyabilmesi, Avrupa entegrasyon süreci bağlamındaydı. Mitterrand, Avrupa Birliği'nin oluşumu ve Maastricht Anlaşmalarının imzalanması konusundaki müzakere sürecine önemli katkılarda bulundu. Fransa'daki muazzam direnişin üstesinden gelmek zorunda kaldı. Fransız siyasi seçkinleri ve bir bütün olarak toplum, entegrasyonu derinleştirme projesine karşı tutumlarında bölünmüş durumda. Federalist duygular, Valadyur ve Chirac liderliğindeki OPR'nin bir parçası olan SFD'nin temsilcilerini, SFP üyelerinin çoğu ve çevrecileri birleştirdi. Maastricht Antlaşması'na OPR'den devletçiler, Shevenman grubundan solcu sosyalistler ve birçok komünist ve Lepenovcu karşı çıktı. Eylül 1992'de yapılan ulusal bir referandumda, AB anlaşması 500.000 oyla (%51 lehte ve %49 aleyhte) bir farkla onaylandı.

90'ların ortalarında Fransa'nın siyasi liderliğindeki değişim. başlangıçta dış politika rotasında önemli bir ayarlamaya yol açtı. Chirac'ın ilk adımlarından biri, nükleer silah denemeleri üzerindeki moratoryumu kaldırmak oldu. Fransa aktif olarak NATO'nun askeri yapısıyla bütünleşmesini yeniden başlattı ve 1996'nın başlarında ortak komuta altında ulusal nükleer kuvvetlerin devrini müzakere etme niyetini bile ilan etti. Ancak cumhurbaşkanlığı seçimlerini kazandıktan sonra Chirac, Atlantik rotasını terk etti. Fransa, ABD'nin hegemonya arzusunu kınamaya başladı ve yeniden Avrupa güvenlik projelerine dönmeye çalıştı. 1997'de Fransa, Almanya'nın BAB'yi ayrı bir Batı Avrupa askeri sistemine dönüştürme girişimini destekledi. Bu projenin karmaşıklığına rağmen, Chirac inatla Kuzey Amerikalı müttefiklerinin önünde bile onu savundu.

Fransız-Amerikan çelişkilerinin tüm derinliği, 1998'deki Yugoslav ihtilafı tarafından gösterildi. Paris, NATO askeri operasyonunu coşku duymadan kabul etti ve uzun süre Sırp topraklarının bombalanmasını engellemeye çalıştı. Kampanyanın sona ermesinden hemen sonra, ifade ve duygulardan utanmayan Amerikalı generaller, Fransız müttefiklerini NATO planlarına karşı koymakla ve özellikle de merkezin bombalanmasını tartışırken uzun süre veto hakkını kullanmakla suçladılar. Belgrad. Buna karşılık Fransız diplomasisi, Amerikalıların Kosova'da birleşik uranyumlu mühimmat kullanmasının sonuçlarına ilişkin skandal soruşturmalar sırasında aktif olarak kendini gösterdi.

Chirac, selefinin Avrupa entegrasyonu alanındaki çabalarını sürdürdü. Büyük ekonomik ve siyasi zorluklara rağmen, Fransa ısrarla parasal birlik oluşturan ilk ülke grubuna girmeye çalıştı. Maastricht Antlaşması'nın onaylanmasının aksine, bu en önemli kararın artık ciddi tartışmalara yol açmadığının göstergesidir. Chirac'ın başkanlığı sırasında Fransa'nın Avrupa politikasının yeni bir yönü, İngiltere ile işbirliğinin kurulması ve Federal Almanya Cumhuriyeti ile ilişkilerin bir miktar soğutulmasıydı. Genel olarak, Avrupa yönü Chirac için bir öncelik haline gelmedi. En çok "ekonomik diplomasi" alanında aktifti.

İktidara geldikten kısa bir süre sonra Chirac, Fransız diplomasisinin potansiyelini ulusal sanayi ve ticaret için kulis yapmak amacıyla kullanma görevini üstlendi. Sadece 11996'da diğer ülkelere, her birine öncelikle ekonomik müzakerelerin eşlik ettiği 15 resmi gezi yaptı. Basın, Fransa tarafından yıl boyunca imzalanan toplam sözleşme tutarının (100 milyar frank) en az 16 milyarının Chirac'ın kişisel değeri olduğunu tahmin ederek, başkana "bir numaralı komünist gezgin" onursal unvanını verdi. Chirac'ın 1996'da iki ülke arasındaki çok gergin ilişkileri sona erdiren Japonya ziyareti özellikle büyük yankı uyandırdı. Yakınlaşmalarının bir sembolü, 1997'nin Fransa'da Japonya yılı ve 1998'in Japonya'da Fransa olarak ilan edilmesiydi. Özellikle önemli olan, Fransa ve Japonya'nın sadece ikili temasları genişletmek için değil, aynı zamanda üçüncü ülke pazarlarını geliştirmek için işbirliği yapma konusunda da anlaşmaya varmalarıydı. Chirac, 1996'da Paris'i ziyaret eden Çin Başbakanı Li Peng ile müzakerelerde de aynı derecede başarılı oldu. Chirac, 1997'de Pekin'e dönüş ziyareti yaptı. endüstriyel tesisler, havacılık endüstrisinde. Fransa, Çin ile ekonomik bağlar adına 1997'de BM İnsan Hakları Komisyonu'nun Çin'in bu alandaki politikasını kınayan kararını desteklemedi bile.

1997-1998 arası Fransa'nın Arap ülkeleriyle bağları önemli ölçüde yoğunlaştı. Büyük ölçüde başkanın kişisel katılımı nedeniyle, silah satışına ilişkin müzakereler Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Suriye. Chirac, işgal altındaki Golan Tepeleri'nin Suriye'ye geri verilmesini ve bağımsız bir Filistin devletinin kurulmasını aktif olarak savundu. Bu dönemde Fransa ile İsrail arasındaki ilişkiler önemli ölçüde bozuldu ve Chirac'ın Tel Aviv ziyareti, İsrail istihbarat servislerinin Chirac'ın Arap halkla gayri resmi iletişimini engelleme girişimleri nedeniyle adeta diplomatik bir skandala yol açtı.

90'ların ikinci yarısında NATO ve AB'nin genişleme programlarını destekleyen Fransa. Avrupa'nın doğusundaki konumunu önemli ölçüde güçlendirdi. 1997-1998'de Transkafkasya cumhuriyetlerinde Fransız diplomasisi çok aktifti. Başlangıçta Rusya ile ilişkiler de oldukça olumlu gelişti. Shirak'ın "ekonomik diplomasinin" zirvesine denk gelen Eylül 1997'de Moskova'ya yaptığı ziyaret, son derece yardımsever bir tonda geçti. Rusya Devlet Başkanı Fransız liderle ilişkilere kişisel dostluk görünümü vermek için acele etti ve "dost Jacques" şirketinde "sfenks" Mitterrand'ın yanında olduğundan çok daha rahat hissetti. Yeltsin ve Shirak, 1998'de Moskova bölgesinde Rusya-Fransa-Almanya üçlü zirvesinde ve Birmingham'daki G-8 toplantısında aynı tarzda bir araya geldi.


5. 1871 - 1899'da Fransa'nın iç siyasi gelişimi: cumhuriyetçiler ve monarşistler arasındaki mücadele, 80'ler - 90'ların siyasi krizleri; cumhuriyet sisteminin nihai onayı.

H3'ün ele geçirildiği haberi Paris'te alındığında, kasaba halkı bir cumhuriyetin ilanını talep etmeye başladı. Eylül 1870'te belediye binasında yeni bir ulusal savunma hükümeti kuruldu, Yasama Kolordusu'nun feshedildiğini ve yaklaşan Kurucu Meclis seçimlerini duyurdu. Tuileries Sarayı'nda F. bir cumhuriyet ilan edildi. Yeni hükümet, cumhuriyetçi muhalefetin figürleri olan Parisli milletvekillerinden oluşuyordu. Paris askeri valisi General Trochu (Orleanist) tarafından yönetiliyordu. 12 Şubat 1871'de Bordeaux'da cumhuriyetçi Jules Grevy ulusal meclis başkanlığına seçildi ve A. Thiers ayrıca Fransız Cumhuriyeti'nin yürütme organının başı olarak monarşistler ve ılımlı cumhuriyetçilerden oluşan bakanlar kuruluna başkanlık etti. . 8 Şubat 1871'de ulusal meclise seçilen 630 milletvekilinin ezici çoğunluğu monarşistlerdi. Monarşistler: 1) meşruiyetçiler (Bourbon hanedanı için) - eyalet toprak sahiplerinin taç için bir yarışmacı olarak siyasi birliği, Charles 10'un torunu Chambord Kontu'nu destekledi; 2) Orleanistler (Orleans hanedanı için) - zengin bir iş burjuvazisi, bir tür monarşi - parlamenter ve laik, kralın vatandaşlarla "sosyal sözleşmesine" dayanan, devrimci mirası tanıyan, Kont'un gelecekteki kralını gördü. Paris, Louis Philippe'in torunu (1848 devrimiyle devrildi) 31 Ağustos 1871'de Thiers, Ulusal Meclis tarafından devlet başkanı - "Cumhurbaşkanı" seçildi. Cumhuriyetin (1872) muhafaza edilmesinden yana konuştu. 24 Mayıs 1873'te monarşistler Thiers'i istifaya zorladı ve sadık bir meşruiyetçi olan Mareşal MacMahon cumhurbaşkanı seçildi. (Monarşistler, Paris Kontu'nun, Chambord Kontu'nun kıdemini kendisinden sonra tahtı miras alma koşuluyla tanıma rızasını aldılar, ancak Chambord Kontu'nun siyasi ve ideolojik iddiaları olduğu ortaya çıktı - prosedürü kabul etmedi tahta seçildiği için üç rengi reddetti). Kasım 1873'te monarşistler, cumhurbaşkanının görev süresini 7 yıl olarak belirleyen septennat yasasının kabul edilmesini sağladılar. MacMahon, "ahlaki düzenin" yeniden kurulduğunu ilan etti. Duke de Broglie'yi hükümet başkanı olarak atadı - devleti tasfiye etti. aparat (cumhuriyet inancından şüphelenilen memurlar görevden alındı ​​​​ve yerlerine monarşistler getirildi; hükümet ayrıca cumhuriyetçilerle savaşmak için yerel idare başkanlarını (belediye başkanları) atama hakkını kullandı). Yetkililer Katolik Kilisesi'ni himaye etti. İmparatorluğun yeniden kurulma tehdidi, Orléancıları 1875'te Cumhuriyetçilerle uzlaşmaya sevk etti. Üçüncü Cumhuriyet Anayasasını oluşturan 3 anayasa kanunu kabul edildi. Yeni Anayasa, iktidar kurumlarının yapısını ve yetkilerini belirledi. (Wallon milletvekili değişikliğine göre, hükümet şekli şart koşuldu - devlet başkanı "cumhurbaşkanı" dır). 1875 Anayasasına göre, ana güç kolları Cumhurbaşkanı (7 yıl için seçilen), Temsilciler Meclisi ve Senato tarafından temsil ediliyordu. Başkan, yürütmenin başıdır, bakanları atar ve görevden alır, toplantılarına başkanlık eder, ancak bakanların rızası olmadan önemli kararlar alma hakkından yoksun bırakılır, F.'yi uluslararası ilişkilerde temsil eder, kararnameler imzalar ve kanunlar çıkarır, kanunun mecliste yeniden görüşülmek üzere iadesinde af hakkı vardı. Bakanlar - gerçek yürütme gücü ellerindeydi, odalara karşı sorumlu olan hükümeti kurdular. İki meclisli Ulusal Meclis - yasama yetkisi şunlara aitti: 1) milletvekilleri meclisi her 4 yılda bir genel seçimlerde seçilir, 2) senatörler - özel seçim kolejleri tarafından 9 yıllığına ve her 3 yılda bir kompozisyonunun üçte birinin yeniden seçilmesiyle , en yüksek yargı yetkisine aitti. Kongrede (odaların ortak toplantısı) cumhurbaşkanı seçildi ve Anayasa değişiklikleri kabul edildi. Devletin yapısı liberal-demokratiktir, ilkeleri temsili yönetim, kuvvetler ayrılığı, hükümetin parlamentoya karşı sorumluluğudur. Anayasa'da geleneksel bir insan ve medeni haklar beyannamesi yoktu - ilgili yasalar daha sonra kabul edildi. 31 Aralık 1875'te Ulusal Meclis feshedildi - görevlerini yerine getirdi. Yasama meclisi seçimleri yapıldı: 1) Senato'da sandalyeler Cumhuriyetçiler ve monarşistler arasında neredeyse eşit olarak dağıtıldı, 2) Temsilciler Meclisi'nde Cumhuriyetçiler bir avantaj elde etti. Başkan McMahon ılımlı bir Cumhuriyet hükümeti atadı, ancak anlaşmazlıklar nedeniyle 16 Mayıs 1877'de görevden aldı. Orleanist Duke de Broglie başkanlığında bir monarşistler kabinesi kuruldu, ardından Senato'nun rızasıyla Başkan, Temsilciler Meclisi'ni feshetti ve yeni seçimler çağrısında bulundu. Cumhuriyetçiler bir seçim bloğu oluşturdu - 14 Ekim 1877'de Cumhuriyetçiler sandalyelerin çoğunu kazandı. Başkan seçimleri görmezden gelmeye çalıştı, monarşistlerden oluşan bir kabine atadı, ardından Cumhuriyetçiler 1878 bütçe tasarısını başarısızlığa uğrattı - siyasi bir kriz karşısında McMahon yumuşadı, azınlık kabinesini görevden aldı, 29 Ocak 1878 görevinden erken ayrıldı. Ertesi gün Jules Grevy cumhurbaşkanı seçildi - Cumhuriyetçiler hükümetin ana kollarını ele geçirdi. Üçüncü cumhuriyet, Komün'ün yenilgisi ve 1875 uzlaşmasının işareti altında doğdu. 1881 genel seçimlerinde, monarşistlerin parlamentodaki temsili keskin bir şekilde azaltıldı. Monarşistlerin morali, 1883'te Chambord Kontu'nun ölümüyle baltalandı. Meşruiyetçiler iki kanada ayrıldı - bazıları muhalefete, diğeri Orleancılara gitti. Yavaş yavaş, monarşistler anayasal bir muhalefete dönüştü. Cumhuriyetçiler, sosyal muhafazakarlık ve oportünizm ile ayırt edildi. Üçüncü Cumhuriyetin "Kurucu Babaları" - Başkan Grevy, bakanlar ve başbakanlar Jules Ferry, Charles de Freycinet, min. içinde. Bir oportünist (ılımlı Cumhuriyetçi) olan del Gambetta, sosyal reformların ertelenmesi çağrısında bulundu. Cumhuriyetçiler, Üçüncü Cumhuriyet'i meşrulaştırmayı amaçlayan bir dizi önlem aldılar, Anayasa'daki boşlukları ortadan kaldırdılar, hükümet ve ulusal meclis Versay'dan Paris'e taşındı, 14 Temmuz ulusal bayram ilan edildi, Komünarlar af aldı. 1881'de toplantı ve basın özgürlüğü kanunları kabul edildi, 83'ünde boşanmaya izin verildi, 84'ünde girişimci ve işçi meslek birlikleri yasal statü aldı (Waldeck-Rousseau tarafından hazırlandı). Zorunlu, parasız ve laik ilköğretim (Feribot) için bir dizi yasa. Anayasa reformu, senatör kurumunun ömür boyu kaldırılmasına vb. indirgendi. 1881 seçimlerinden sonra, radikaller cumhuriyetçilerden ayrıldı - liderler gazeteciler Camille Peltan ve Georges Clemenceau'ydu ("parlamento kaplanı", "bakanlıkların yıkıcısı") "). Cumhuriyetçiler ikiye bölündü: 1) radikaller, 2) oportünistler. Cumhuriyette sık sık hükümet değişiklikleri oldu. Muhafazakar monarşistler ve ılımlı Cumhuriyetçiler, Katolik Kilisesi'nin modern toplum . Cumhuriyetçilerin iktidara gelmesiyle birlikte, kiliseye karşı tutum sorunu sosyo-politik mücadelenin merkezinde yer aldı. 1880'de Ferry, Cizvit eğitim kurumlarını kapatmaya zorladı ve diğer tüm cemaatlere faaliyet göstermeleri için hükümetten izin almalarını emretti. Geçmişte, muhafazakar muhalefetin şahsında bir müttefik bulan güçlü bir hükümet karşıtı Katolik hareket oluştu. 1885 genel seçimlerinde, ruhban-monarşist blok birleşik adaylar çıkardı ve Cumhuriyetçileri ciddi şekilde baskı altına almayı başardı. Bulangizm. Yeni bir siyasi güç var - milliyetçi hareket. Ferry'nin Bakanlar Kurulu başkanı olarak görev yaptığı süre boyunca (1880-1881 ve 1883-1885'te), F. Afrika ve Güneydoğu Asya'daki sömürge genişlemesini keskin bir şekilde artırdı. Milliyetçiler, Cumhuriyetçilerin sömürge politikasını eleştirerek işe başladılar ve Üçüncü Cumhuriyet'in anayasal temellerini - yürütme gücünü güçlendirmek için Anayasa'nın gözden geçirilmesini - reddettiler. Grevy istifa etti (damadı kayınpederinin adına atıfta bulunarak rüşvet aldı) - yerine Marie Francois Sadi Carnot geldi. Milliyetçiler, devlet iktidarının otoritesini güçlendirebilecek "güçlü bir kişilik" rolü için, görüşlerine göre bir Cumhuriyetçi olan General Boulanger'ın radikallerin desteğini aldığını tahmin ediyorlardı. 1886'da Boulanger, inisiyatifiyle Savaş Bakanı görevini aldı, orduda reformlar yapıldı. Cumhuriyetçiler Boulanger'ın görevinden ayrıldıktan ve onu Clermont-Ferrand'daki bir kolordu komutanlığına gönderdikten sonra. Radikaller, Boulanger'ın yardımıyla iktidara gelmeyi umuyorlardı, monarşistler, monarşiyi elleriyle yeniden kurmaya hazırlanıyorlardı. Ancak Boulanger kişisel güç için çabaladı. Bloomangism'in ana direği, 1882'de yazar Paul Derouled ve tarihçi Henri Martin tarafından kurulan Vatanseverler Birliği'nin başrol oynadığı milliyetçi hareketti. İlericiler, 1990'ların siyasi krizinden sağ çıkamadı. Aralık 1894'te, yanlış bir casusluk suçlamasıyla ömür boyu hapis cezasına çarptırılan Fransız ordusu Genelkurmay Başkanı Alfred Dreyfus'un (Yahudi) davasında bir askeri mahkeme tarafından bir karar verildi. (Dava uyduruldu, Binbaşı Esterhazy adlı bir casus ortaya çıktı, ancak 1897'de bir askeri mahkeme davayı incelemek için gerekçe bulamadı). Dava siyasi bir karakter kazandı, Emile Zola'nın hükümetin, Genelkurmay yetkililerinin ve askeri yargıçların eylemlerini kınayan "Suçluyorum" makalesinin Clemenceau "Seherbaz" gazetesinde yayınlanması büyük rol oynadı. Dreyfus davasıyla ilgili olarak, Fransa iki savaşan kampa ayrıldı: 1) savunmada - muhafazakar Katolik partinin çoğunluğu ve ilericilerin bir kısmı - cumhuriyet başkanı Meli, Dupuy, Faure; 2) muhalifler - milliyetçi hareket. Milliyetçi propaganda, Edouard Drumont tarafından geliştirilen yabancı düşmanlığı ve anti-Semitizm konusuna yöneldi. 1898 yazında, davanın uydurulduğuna dair kanıtlar ortaya çıktı, askeri istihbarat başkanı Albay Henri, davanın gözden geçirilmesinin kaçınılmaz hale geldiğini kabul etti. Şubat 1899'da cumhurbaşkanı Fora öldü ve milliyetçiler revizyondan kaçınmak için bir darbe yapmaya çalıştılar - başarısız oldular. 1899 yazında, meseleye yasal bir yön verme fırsatı doğdu (Dupuis kabinesinin istifası). Haziran 1899'da yeni Başkan Emile Loudet, ilerici Dreyfusard Waldeck-Rousseau'yu hükümet başkanı olarak atadı. Hükümet, liderlerini tutuklatıp mahkemeye çıkararak milliyetçilere karşı kararlı adımlar attı. Hükümet siyasi durumu istikrara kavuşturmayı başardı. Ancak Dreyfus davasında adil bir mahkeme kararı sağlamak mümkün olmadı - hükümet af prosedürüne başvurdu, 1906'da mahkeme Dreyfus'u tamamen rehabilite etti.
****

Paris Komünü'nün bastırılmasından sonra, Fransa'da siyasi gericilik şiddetlendi. Monarşistler kampındaki anlaşmazlıklar, 1875'te Cumhuriyet taraftarlarının Ulusal Meclis'teki oylamada kazandığı zaferin sebebi oldu. 1875'te kabul edildi Üçüncü Cumhuriyet anayasası. Buna göre, devlette en yüksek yetki Cumhurbaşkanı, Temsilciler Meclisi ve Senato'ya aitti. Cumhurbaşkanı 7 yıllığına seçildi. iki meclisli Ulusal Meclis yasama yetkisine sahipti. Temsilciler Meclisi Ve Senato ortak toplantıya çağrıldı Kongre.

Cumhuriyet sistemi 1875 anayasa kanunlarıyla sabitlendi ve nihayet onaylandı. 1884'te bir kanun çıkarıldı.

1879'da başkanlığı ılımlı bir Cumhuriyetçi aldı. Jules Grevy, Cumhuriyetçiler hükümeti Versay'dan Paris'e taşıdı. Marsilya milli marşı yapıldı ve 14 Temmuz Bastille Günü Fransız Cumhuriyeti'nin milli bayramı ilan edildi.

1880 - Paris Komünü katılımcılarına, toplantı, basın özgürlüğü vb. Hakkında af yasası 1884 - sendikaları yasallaştıran ve çocukların ve kadınların sömürüsünü sınırlayan yasa. Ancak dolaylı vergiler ve korumacı ithalat vergileri sürekli artıyordu. Bu nedenle popülerlik düştü. Kilisenin okul üzerindeki etkisine karşı ve Cizvit cemaatlerinin dağılması için mücadele ettiler. 80'lerin başında, evrensel parasız zorunlu laik eğitimi başlatan reformlar yapıldı. 1881 seçimlerinde Cumhuriyetçiler kazandı ama Radikaller onlardan ayrıldı.

Siyasi gelişme

Ekim 1945'te Kurucu Meclis Seçimleri Temmuz 1945'te Geçici Hükümet, Ulusal Meclis genel seçimlerini kararlaştırdı ve Ekim ayı olarak belirledi. De Gaulle ayrıca seçim günü için bir genel referandum planladı. Seçmenlerden "Bugün seçilen meclisin Kurucu Meclis olmasını istiyor musunuz?" sorusuna yanıt vermeleri istendi. Olumsuz bir cevap, seçmenlerin 1875 Anayasasına dayanan Üçüncü Cumhuriyet'in siyasi sistemine dönme arzusunu ifade eder. Olumlu bir oy, Fransız halkının ülke için yeni bir anayasa hazırlanmasından yana olduğu anlamına gelir. Evet diyen seçmenlere ikinci bir soru daha geldi: “Yeni anayasa öncesi sandıkların arkasına konulan kanun tasarısındaki hükümlere göre devlet kurumlarının örgütlenmesini ister misiniz? ?” Olumsuz bir cevap, tamamen bağımsız bir Kurucu Meclisin seçilmesi anlamına gelir. Olumlu oyla, Kurucu Meclisin faaliyetlerinin yedi ay süreyle kısıtlanmasını öngören hükümet tasarısıyla anlaşmanın onaylanması gerekiyordu. Toplantının ana görevi yeni bir anayasanın geliştirilmesiydi. Doğru, aynı zamanda bazı yasama yetkileri de aldı.

Ülkede savaş sonrası ilk seçim kampanyası başladı. De Gaulle ve destekçileri, her iki soruya da olumlu yanıt verilmesi çağrısında bulundu. SFIO ve MCI tarafından desteklendiler. Sonuç olarak 21 Ekim 1945'te yapılan referandumda Fransızların çoğunluğu olumlu yanıt verdi. %96,4 ilk soruya, %63,6 ikinci soruya oy verdi.

Nisbi sisteme ilişkin referandumla eş zamanlı olarak, Kurucu Meclis olan meclis için seçimler yapıldı. Direniş yıllarında iktidara gelen partiler büyük bir başarı elde ettiler. PCF 159 yetki ile ilk sırayı aldı. Sosyalist Parti 146 milletvekili, YUDSR ve komşu gruplar - 42, MRP partisi - 150, radikaller 29 görev aldı. Çeşitli sağcı grupları temsil eden 53 milletvekili de "ılımlılar" adı altında konuştu.

Kurucu Meclis oybirliğiyle de Gaulle'e yeni bir kabine kurma hakkı verdi. Ancak, bu prosedürde zorluklar vardı. Mecliste en fazla sandalyeyi kazanan Komünistler, haklı olarak üç ana bakanlıktan birini kendileri için talep ettiler: içişleri, dışişleri veya ordu. De Gaulle, ülkenin tüm siyasi güçlerinin temsilcilerini hükümete dahil etmeyi kabul etti. Ancak Komünistlerin talebini yerine getirmeyi reddetti. Sonuç olarak, olay uzlaşma yoluyla çözüldü. FKP, Silahlanma Bakanı'nın portföyünü aldı, Charles Tijou'ya verildi. Ancak, kısa süre önce Alman esaretinden dönen de Gaulle'ün destekçisi Edmond Michelet tarafından yönetilen bir Silahlı Kuvvetler Bakanlığı da vardı. Generalin ortakları birkaç evrak çantası daha aldı. Louis Jacquinot, başbakanlık dönemindeki dört devlet bakanından biri oldu, diğer üçü PCF'den Maurice Thorez, SFIO'dan Vincent Auriol ve MRP'den Francis Gay oldu. Jacques Soustelle, Koloniler Bakanı olarak atandı. Paul Jacobi - Bakan Halk eğitim. De Gaulle, Enformasyon Bakanı görevini ünlü yazar Andre Malraux'ya teklif etti. Kabinede üç komünist, dört sosyalist, dört MRP temsilcisi, iki Yudsr üyesi ve bir radikal yer aldı.

1945'in sonunda, Kurucu Meclis ana görevini yerine getirmeye başladı - yeni bir anayasa taslağı geliştirmek.

De Gaulle'ün istifası ve üç partili bir hükümet koalisyonunun kurulması. 5 Mayıs 1946'da genel referandum. Ocak 1946'da General de Gaulle, Fransa'nın devlet yapısına ilişkin ülkenin sol partilerinin temsilcileriyle görüş ayrılıkları nedeniyle Geçici Hükümet başkanlığından gönüllü olarak istifa etti. Bundan sonra, Geçici Rejimin varlığının sonuna kadar, PCF, SFIO ve MRP temsilcilerini içeren üç partili bir hükümet koalisyonu iktidardaydı. Kabineye önce sosyalist Felix Gouin (Ocak - Haziran 1946) ve ardından MRP liderlerinden biri olan Georges Bidault (Haziran - Kasım 1946) başkanlık etti.

1946 baharında, Kurucu Meclis yeni bir anayasa taslağını tamamladı. 19 Nisan'da projesi onaylandı: 249'a karşı çoğunlukla komünistler ve sosyalistler olmak üzere 309 oy.

Projede ülkenin siyasi yaşamında hakim yer, geniş yetkilere sahip olan ve hükümetin faaliyetlerini kontrol eden tek meclisli parlamentoya - Ulusal Meclis'e verildi. Ulusal Meclis, gerçek bir gücü olmayan Cumhurbaşkanı'nı seçecekti.

5 Mayıs'ta, Fransız halkının ülkenin yeni temel yasasına lehte veya aleyhte oy kullanacağı bir ulusal referandum planlandı. Komünistler ve sosyalistler, Fransızları olumlu bir yanıt vermeye çağırdılar. Hemen hemen tüm diğer siyasi dernekler projeyi reddetmeyi tavsiye etti. Sonuç olarak oldu. Küçük bir çoğunlukla - %51,6'ya karşı %45,8 - referandum katılımcıları yeni anayasayı reddetti.

Haziran 1946'da Kurucu Meclis seçimleri. De Gaulle'ün Bayeux'deki konuşması. Genel referandum 13 Ekim 1946 2 Haziran 1946'da Fransa'da yeniden Kurucu Meclis seçimleri yapıldı. Ülkenin ilk üç partisi, önceki seçimlerde olduğu gibi 153 sandalye alan PCF, 128 sandalye alan SFIO ve bu kez 166 sandalye kazanan MRP oldu.

Kurucu Meclis hemen bir anayasa taslağı hazırlamaya koyuldu. Bu arada General de Gaulle, Fransa'ya gelecekteki siyasi yapısıyla ilgili vizyonunu sunmayı gerekli gördü. 16 Haziran 1946'da Normandiya'nın Bayeux şehrinde yaptığı bir konuşmada ana anayasa fikrini formüle etti. Yürütme ve yasama erklerinin ayrılması ve yürütme organı başkanının en geniş yetkilere sahip olması gerçeğinden oluşuyordu. De Gaulle, "Bakanları ve her şeyden önce hükümetin politikasını ve çalışmalarını yöneten başbakanı atama görevinin ona verilmesi gerektiğini" vurguladı. Devlet başkanı yasaları onaylamalı ve kararnameler çıkarmalıdır, çünkü bunlar aracılığıyla vatandaşlar devlete karşı sorumlu tutulmaktadır. Bakanlar Kurulu toplantılarına başkanlık etmek ve böylece milletin onsuz yapamayacağı nüfuzunu sürekli kullanmakla yükümlüdür. Yetkisi, çeşitli siyasi durumlarda bir hakemin işlevini içermelidir. Bunları istişareler yoluyla uygulayabilir veya zor koşullarda tüm ülkeyi egemenlik kararını referanduma sunmaya davet edebilir. Son olarak, anavatanı tehlikedeyse, ulusal bağımsızlığın ve Fransa tarafından yapılan anlaşmaların garantörü olma hakkına sahip olmalıdır. Başka bir deyişle, general, Fransa'da güçlü bir yürütme gücünün kurulmasından yana konuştu.

Ancak de Gaulle destek görmedi. Kurucu Meclis, PCF, SFIO ve MCI arasındaki uzlaşmanın sonucu olan bir taslak geliştirdi. Parlamento artık iki odaya bölünmüştü - Ulusal Meclis ve Cumhuriyet Konseyi. Üçüncü Cumhuriyet yıllarında olduğu gibi, tüm güç esasen birinci meclisin elinde toplanmıştı. Kurucu Meclis yeni projeyi 106'ya karşı 440 oy çokluğuyla onayladı. 13 Ekim'de yeni bir genel referandum planlandı. Fransa'nın önde gelen siyasi partileri projeyi desteklemek için kampanya yürüttüler. Sonuç olarak 13 Ekim'de oylamaya katılanların %52,5'i "evet" yanıtını verdi. Oy verenlerin yüzde 45,5'i anayasayı reddetti. 27 Ekim'de yürürlüğe girdi.

1946 Anayasası ve Millet Meclisi seçimleri. 1946 Anayasasına göre, Fransa "bağımsız, laik, demokratik ve sosyal bir Cumhuriyet" ilan edildi. Bir önceki 1875 Anayasası gibi, yeni anayasa da ülkede parlamenter bir hükümet türü kurdu.

Parlamento tarafından yedi yıllık bir dönem için seçilen cumhurbaşkanı olan yürütmenin başı geniş yetkilere sahip değildi. Başbakanlık görevine aday gösterdi, 10 gün içinde yasaları yayınladı ve ardından Ulusal Meclis tarafından onaylanan yasaların son halleri hükümete devredildi. Cumhurbaşkanı kanunu çıkarmadıysa, TBMM Başkanı çıkardı.

Devlet başkanı olarak, cumhurbaşkanı, yabancı ülkeler ve uluslararası kuruluşlarla ilişkilerde Fransa'nın resmi temsilcisiydi. Fransa'nın yabancı devletlerle yaptığı tüm anlaşmaları onayladı ve kınadı, akredite etti ve büyükelçiler aldı.

1946 Anayasasına göre Fransız Parlamentosu (yasama organı) iki odaya ayrıldı - Ulusal Meclis ve Cumhuriyet Konseyi (Senato). Halk oylamasıyla beş yıllık bir dönem için seçilen Ulusal Meclis (parlamentonun alt meclisi), kanun yapma konusunda münhasır hakka sahipti. Ayrıca, Ulusal Meclis, hükümetin faaliyetleri üzerinde kontrol uyguladı.

Hükümet başkanı adayı - bakanlar kurulu başkanı - kabine üyelerini seçti ve listesini Ulusal Meclisin dikkatine sundu. Kabine başkanlığı adayının, izlemeyi planladığı programa ve politikaya ondan "güven" alması gerekiyordu. Halk oylamasında oyların salt çoğunluğu ile ifade edildi. Kabine başkanı, pratik olarak herhangi bir karar verirken Ulusal Meclis'te hükümete "güven" konusunu gündeme getirebilir. siyasi sorun. Kabine, milletvekillerinin salt çoğunluğu tarafından "güven" reddedilebilir.

Parlamentonun üst meclisi - Cumhuriyet Konseyi (Senato) - yalnızca yasama konularında görüş bildirme hakkına sahipti. Cumhuriyet Şûrası, Millet Meclisi tarafından kabul edilen kanun metinleri hakkında ilk okumada görüş bildirebilirdi. Senato, uluslararası anlaşmaların onaylanmasına ve anayasanın revizyonuna katıldı. Her üç yılda bir yarı yenileme ile altı yıllık bir süre için dolaylı oyla seçildi.

Yeni anayasa, 1789 tarihli ünlü İnsan ve Vatandaş Hakları Bildirgesi'nde yazılan tüm demokratik hakları ilan etti. Bunlara sosyal haklar da eklendi: çalışma, dinlenme, sosyal güvenlik, eğitim. Kadın erkek eşitliği, işçilerin işletmelerin yönetimine katılma hakkı, kanunlar çerçevesinde grev hakkı resmen ilan edildi.

1946 anayasası, "Fransız İmparatorluğu" adını "Fransız Birliği" terimiyle değiştirdi. Fransa nüfusunun ve bu birliğin parçası olan sömürge ve bağımlı ülkelerin nüfusunun hak ve yükümlülüklerinin eşitliğini ilan etti.

10 Kasım 1946'da artık ülkenin Ulusal Meclisi için seçimler yapıldı. Komünistler yine büyük bir başarı elde ettiler. 182 yetki aldılar. Sosyalist Parti, parlamentonun alt kanadı olan MCI - 173'e 102 milletvekili çıkardı. Radikaller ve YUDSR sırasıyla 43 ve 26 sandalye aldı.

Böylece, Dördüncü Cumhuriyet adı verilen yeni bir ülke rejiminin oluşumu sona erdi. Özünde, Fransa savaş öncesi siyasi sisteme geri döndü. Klasik Fransız çok partili sistemi ve bakanlık istikrarsızlığı yine onun alamet-i farikası haline geldi. Dördüncü Cumhuriyet'in varlığının on iki yılı boyunca ülkede yirmi dört hükümet değişti (bkz. Ek).

yazar Tereşçenko Yuri Yakovleviç

4. Devlet-siyasi gelişimi Devletin ana yönleri ve 1920'lerde ülkenin siyasi gelişimi. SSCB'nin oluşumu, ilk Birlik Anayasasının kabulü, Sovyet demokrasisinin güçlendirilmesi, Bolşevik karşıtı hareketlere karşı mücadele,

Rusya Tarihi XX kitabından - XXI yüzyılın başları yazar Tereşçenko Yuri Yakovleviç

3. Sosyo-politik gelişme 1980'lerin ortalarına kadar SSCB'nin sosyo-politik gelişimi iki siyasi kavram tarafından belirlendi - gelişmiş sosyalizm ve yeni bir tarihsel topluluk olarak Sovyet halkı. Sovyet toplumunun gelişimi üzerinde artan etki,

Rusya Tarihi XX kitabından - XXI yüzyılın başları yazar Tereşçenko Yuri Yakovleviç

1. Siyasi gelişme Mart 1985'te M. S. Gorbaçov, SBKP Merkez Komitesi Genel Sekreteri oldu, aynı yılın yazında A. A. Gromyko, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Başkanlığına ve sonbaharda N. A. Tikhonova'ya seçildi. SSCB Bakanlar Kurulu Başkanı olarak yerini N. I. Ryzhkov aldı.

Rusya Tarihi XX kitabından - XXI yüzyılın başları yazar Tereşçenko Yuri Yakovleviç

1. Siyasi gelişme 26 Mart 2000'de yapılan erken cumhurbaşkanlığı seçimlerinde V.V. Putin, oyların %52,5'ini alarak Rusya'nın cumhurbaşkanı seçildi. 7 Mayıs 2000'de göreve başlama töreni yapıldı. M. M. Kasyanov Başbakan oldu.

yazar Nikolaev İgor Mihayloviç

Tarih kitabından. Okul çocukları için sınava hazırlanmaları için yeni eksiksiz bir rehber yazar Nikolaev İgor Mihayloviç

Rusya Tarihi kitabından [Öğretici] yazar yazar ekibi

10.5. 30'larda SSCB'nin sosyo-politik gelişimi Totaliter sistemSosyo-ekonomik ve politik dönüşümlerin bir sonucu olarak, 30'ların sonunda Sovyet toplumu toplumsal olarak homojen hale geldi. "Sömürücü" sınıflar ve gruplar ortadan kaldırıldı. 1937'de yüzde 97,4

Eski çağlardan 20. yüzyılın başlarına kadar Rusya Tarihi kitabından yazar Froyanov İgor Yakovleviç

XIV.Yüzyılda siyasi gelişme XIV.Yüzyılın başlarında. Rusya'da yeni bir siyasi sistem şekilleniyor. Vladimir başkent olur. Büyük Dük"Vladimir, prenslik hiyerarşisinin başında duruyordu ve bir dizi avantajı vardı. Bu nedenle, prensler, etiket için şiddetli bir mücadele verdiler.

kitaptan Dünya Tarihi: 6 ciltte. Cilt 3: Erken Modern Zamanlarda Dünya yazar yazar ekibi

İNGİLTERE'NİN SİYASİ GELİŞİMİ Erken modern çağda İngiliz monarşisinin güçlenmesi, Kızıl ve Beyaz Gül Savaşları'nın tamamlanmasından sonra tahta çıkan Tudor hanedanı (1485-1603) ile ilişkilidir. Bosworth Savaşı'nda Richard III'ü yendikten sonra, Richmond Kontu Henry olarak taç giydi.

Almanya Tarihi kitabından. Cilt 2. Alman İmparatorluğunun Kuruluşundan 21. Yüzyılın Başına Kadar yazar Bonwetsch Bernd

3. Sosyo-politik gelişme Yabancılar ve göçmenler sorunu Almanya, küreselleşmenin zorunlu kıldığı göç süreçlerinin odak noktası haline geldi. Almanya'da yaşayan yabancı sayısı bakımından Almanya, Lüksemburg ve İsveç'ten sonra Avrupa'da üçüncü sırada yer alıyor. 2004 yılında Almanya'da

Portekiz Tarihi kitabından yazar Saraiva José Ermanu

30. Siyasi gelişme 1383-1385 devrimi sırasında kasaba halkının zaferinden kralın zaferine. büyük feodal soylular, Kastilyalıların tarafını tuttukları ve savaşta yenildikleri için geçici olarak yenildi. Görünüşe göre Fernando mahkemesindeki sayımların etkisi değişti.

Eski çağlardan 20. yüzyılın sonuna kadar Rusya Tarihi kitabından yazar Nikolaev İgor Mihayloviç

Siyasi gelişme Mart 1990'da RSFSR halk vekilleri seçimleri yapıldı ve Mayıs-Haziran 1990'da B.N.'yi seçen RSFSR Halk Vekilleri Birinci Kongresi yapıldı. Yeltsin devlet başkanı olarak, R.I. Khasbulatov - ilk yardımcısı. İki meclisli bir Yüksek Sovyet oluşturuldu.

kitaptan Kısa hikaye Arjantinliler yazar Luna Felix

Siyasi Gelişim Peronizm siyasette de orijinaldi. Açıkça otoriterlik, popülizm ve tek partili bir sistem eğilimi içeriyordu. Erkek Peronist Partisi, Kadın Peronist Partisi'nden oluşan resmi bir siyasi hareket vardı.

XX yüzyılın Fransa Siyasi Tarihi kitabından yazar Arzakanyan Marina Tsolakovna

Siyasi gelişme Ekim 1945'te Kurucu Meclis Seçimleri Temmuz 1945'te Geçici Hükümet, Ulusal Meclis genel seçimlerini kararlaştırdı ve Ekim ayı olarak belirledi. De Gaulle ayrıca seçim günü için bir genel referandum planladı. seçmenler

Eski Çağlardan 21. Yüzyılın Başına Rusya Tarihinde Kısa Bir Ders kitabından yazar Kerov Valery Vsevolodovich

4. 2000–2008'de Rusya Federasyonu'nun siyasi gelişimi 4.1. Boris N. Yeltsin'in gönüllü istifası. Aktivite Rusya Federasyonu Başkanı V.V. Putin. 31 Aralık 1999'da Yeltsin istifasını ve yetkilerin Başbakan V. V. Putin'e devredildiğini duyurdu. Anayasaya göre V. V. Putin,

Genel Tarih kitabından [Medeniyet. Modern kavramlar. Gerçekler, olaylar] yazar Dmitrieva Olga Vladimirovna

9.-11. yüzyıllarda Avrupa'nın siyasi gelişimi Feodal toprak mülkiyeti sisteminin oluşumunun tamamlanması ve kodamanların kamu hukuku görevlerini ataması, bulundukları yerde (Fransa) büyük siyasi oluşumların parçalanmasına yol açtı ve yavaşladı. diğerlerinde oluşumlarını azaltır.

Louis XIII 1643'te öldü. Tahtın varisi Louis XIV henüz beş yaşında değildi. Avusturyalı annesi Anna, onun altında naip olarak atandı ve en sevdiği Kardinal Richelieu'nun ilk bakan olarak halefi İtalyan Kardinal Mazarin fiili hükümdar oldu. Richelieu'nün politikasının halefi olan zeki ve enerjik bir devlet adamı olan Mazarin, Fransa'yı 18 yıl boyunca (1643-1661) süresiz olarak yönetti. Naiplik, genellikle daha önce kralların azınlık dönemlerinde olduğu gibi, en yüksek soyluların, özellikle de "kan prenslerinin" (kralın amcası - Orleans Gaston'u, Condé ve Conti prensleri) artan iddialarıyla başladı. vb.), devlet mülkiyetinin bölünmesindeki bir pay için. Mazarin, Otuz Yıl Savaşına katılım ve iç muhalefete karşı mücadele Fransa'nın mali kaynaklarını tükettiği için, bu soyluların iştahını sınırlamak ve Avusturyalı Anna'nın kendilerine gösterilen cömertliğini yumuşatmak zorunda kaldı. . Mazarin'i ortadan kaldırmak ve imparatorlukla savaşı sona erdirmek amacıyla Beaufort Dükü liderliğindeki saray "soyluların komplosu" kolayca bastırıldı. Soylular bir süre sessiz kaldı. Ancak ülkede çok daha çetin bir muhalefet büyüyordu. Köylü-pleb ayaklanmaları, özellikle 1635'te Richelieu döneminde bile büyük bir kapsam kazandı. 1643-1645'te Mazarin. yeni bir ayaklanma dalgasıyla uğraşmak zorunda kaldı. Fransa'nın güneybatı eyaletlerinde, özellikle Rouergue bölgesinde, isyancı köylülerin üzerine büyük askeri güçler gönderilmek zorunda kaldı. Aynı zamanda savaşı sona erdirmek için yeni gelir kaynakları arayan Mazarin, başta Parisliler olmak üzere burjuvazinin geniş çevrelerini rahatsız eden bir dizi vergi getirdi ve onu muhalefet kampına attı. Dahası, milletvekillerinden konumlarının kalıtımını tanımaları için ek bir talep talep ederek, “örtülü insanların” konumlarındaki mülkiyet haklarına zarar verdi ve böylece mutlakiyetçiliği etkili yargı görevlilerinin desteğinden mahrum etti. Yalnızca "finansörler" eskisinden daha fazla zenginleşti. Paris parlamentosu üyelerinin önderliğindeki, Mazarin'in politikasından rahatsız olan ve ayrıca İngiliz parlamentosunun kralla savaştaki başarılarından ilham alan "manto halkı", geçici olarak geniş çevrelerle bir ittifaka girdi. hoşnutsuz burjuvazi, mutlakiyetçilikten kopma yolunda, feodal karşıtı güçlerle halkla bir blok oluşturma yolunda.

Böylece Fronde (1648-1653) olarak bilinen feodal-mutlakiyetçi sistemin ciddi bir krizi başladı. Fronde'un tarihi iki aşamaya ayrılır: 1648-1649'un "eski" veya "parlamento" Fronde'u. ve "yeni" veya "Fronde of Princes" - 1650-1653.

İlk aşamada, Paris Parlamentosu, İngiliz Uzun Parlamentosu programını anımsatan bir reform programı ortaya koydu. Kraliyet mutlakıyetçiliğinin sınırlandırılmasını sağladı ve yalnızca parlamenter "mantoluların" çıkarlarını değil, aynı zamanda geniş burjuvazinin taleplerini ve kitlelerin özlemlerini de yansıtan hükümler içeriyordu (vergilerin yalnızca rıza ile konması) TBMM, suçsuz tutuklama yasağı vb.). Bu sayede parlamento ülkedeki en geniş desteği aldı. Parlamento kararlarına atıfta bulunan köylüler, her yerde vergi ödemeyi bıraktılar ve aynı zamanda bazı yerlerde üst düzey görevleri yerine getirirken, maliye ajanlarını silahlarla takip ettiler.


Mazarin hareketin kafasını kesmeye çalıştı ve Parlamentonun iki popüler liderini tutuklattı. Buna cevaben 26-27 Ağustos 1648'de Paris'te büyük bir silahlı ayaklanma patlak verdi - bir gecede 1200 barikat yükseldi. Bu, zaten mahkemeyi titreten devrimci halkın önemli bir eylemiydi. Barikat çatışmalarının bu fırtınalı günlerinde, Paris burjuvazisi, yoksullarla omuz omuza kraliyet birliklerine karşı savaştı. Sonunda hükümet tutuklananları serbest bırakmak zorunda kaldı. Bir süre sonra, Paris Parlamentosu'nun taleplerinin çoğunu kabul eden bir bildiri yayınladı.

Ancak Mazarin gizlice bir karşı saldırıya hazırlanıyordu. Fransız ordusunu ülke dışındaki düşmanlıklara katılmaktan kurtarmak için, tüm gücüyle, Fransa'nın çıkarlarının zararına bile olsa, Vestfalya Barışının imzalanmasını hızlandırmaya çalıştı. Barışın imzalanmasından kısa bir süre sonra mahkeme ve hükümet beklenmedik bir şekilde Paris'ten Ruelle'ye kaçtı. Asi başkentin dışında kalan Mazarin, Parlamentoya ve halka verdiği tüm vaatlerden vazgeçti. İç savaş başladı. Kraliyet birlikleri Aralık 1648'de Paris'i kuşattı. Parisliler, burjuva muhafızlarını geniş bir halk milis gücüne dönüştürdüler ve üç aydan fazla bir süre boyunca cesurca savaştılar. Bazı iller - Guyenne, Normandiya, Poitou ve diğerleri - onları aktif olarak destekledi. Köyler, Mazarinistlere karşı savaşmak için silahlanıyordu ve burada burada, özellikle Paris civarındaki köylüler, kraliyet birlikleri ve jandarmalarla çatışmaya girdiler.

Paris kuşatması sırasında, kısa sürede burjuvazi ile halk arasında hızla genişlemeye başlayan bir çatlak ortaya çıktı. Aç Parisli yoksullar, tahıl spekülatörlerine karşı isyan çıkardılar, savunma ihtiyaçları için mülklerine el konulmasını talep ettiler. Taşradan, Paris Parlamentosu kitlelerin artan faaliyeti hakkında bilgi aldı. Radikalliği ve mevcut düzene yönelik saldırılarıyla Paris basını, yasalara saygılı parlamenter yetkilileri korkuttu. Şubat 1649'da İngiltere'de Kral I. Charles'ın infazına dair alınan haberden özellikle etkilendiler. ingilizce örnek. Evlerin duvarlarına asılan afişler ve sokak hoparlörleri, Fransa'da bir cumhuriyetin kurulması çağrısında bulundu. Mazarin bile olayların Fransa'da İngiliz yolunu tutmasından korkuyordu. Ancak, Paris parlamentosunun başını çektiği burjuvazinin önde gelen çevrelerini korkutan şey, tam da derinleşen bir sınıf mücadelesi olasılığıydı.

Parlamento, mahkeme ile gizli müzakerelere girdi. 15 Mart 1649'da, beklenmedik bir şekilde, özünde Parlamento'nun teslim olması olan bir barış antlaşması ilan edildi. Mahkeme ciddiyetle Paris'e girdi. Parlamenter Fronde bitti. Bu, burjuva muhalefetinin patlak vermesinin hükümet güçleri tarafından bastırılması değildi: bizzat burjuvazi mücadeleyi sürdürmeyi reddetti ve silahlarını bıraktı.

Böylece, 1648-1649 parlamenter cephesinin tarihi. 17. yüzyılın ortalarında bunu açıkça gösterdi. Fransa'da, yeni üretici güçler ile eski, feodal üretim ilişkileri arasında zaten gözle görülür bir tutarsızlık vardı, ancak bu tutarsızlık yine de yalnızca bireysel devrimci hareketlere yol açabilir, bireysel devrimci fikirlere yol açabilir, ancak bir devrime yol açamaz.

1650-1653'ün "eski"nin çarpıtılmış bir yankısı olan "yeni" asil Fronde'u, bir avuç soylunun Mazarin'le özel tartışmalarında burjuvazinin terk ettiği halkın öfkesini kullanma girişimiydi. Paris ve diğer şehirlerde soğudu. Bununla birlikte, yeni Fronde yıllarında Fransız burjuvazisinin bireysel radikal unsurları aktif olmaya çalıştı. Bordeaux'daki olaylar bu açıdan özellikle karakteristiktir. Orada, cumhuriyetçi, demokratik bir hükümet görüntüsü oluşturmaya geldi; hareketin liderleri İngiliz Eşitleyicilerle yakın temas halindeydiler ve genel oy hakkı talebi de dahil olmak üzere program belgeleri için fikirlerini ödünç aldılar. Ama bu sadece izole bir bölümdü.

Kırsal kesimde prenslerin Fronde'u ateşle oynama riskine girmedi; bu bakımdan Mazarin hükümeti ile ortak iş yaptılar. İç savaş, mahkemenin asi soylularla birer birer anlaşmaya varması, bazılarına zengin emekli maaşları, diğerlerine karlı valilikler ve diğerlerine fahri unvanlar vermesiyle sona erdi. İki kez Paris ve Fransa'yı terk etmek zorunda kalan ve iki kez başkente dönen Mazarin, sonunda siyasi konumunu sağlamlaştırdı ve her zamankinden daha güçlü hale geldi.

Feodal Fronde'un bazı talepleri yalnızca soyluların özel çıkarlarını değil, aynı zamanda soylu sınıfın daha geniş çevrelerinin ruh halini de yansıtıyordu. Özleri: a) birinci bakan tarafından kraliyet gücünün "gaspını" yok etmek (bu, her zaman mahkemede hiziplerin mücadelesine yol açtı ve bu nedenle soyluların sağlamlaşmasına müdahale etti); b) parlamentoların ve genel olarak tüm bürokrasinin haklarını ve etkisini azaltmak; c) mültezimlerin ve genel olarak "finansörlerin" el koydukları artık üründen o devasa payı zorla almaları ve böylece düzenlemeleri finansal problem mahkemenin ve askeri asaletin gelirine halel getirmeksizin; d) devlet vergilerini eskisinden daha büyük ölçüde ticaret ve sanayiye aktararak, kırsal soylular tarafından alınan köylü artı ürününün payını artırmak; e) soylular arasında bölünmeye neden olan ve burjuvazinin ve halkın yetkililere itaatsizlik etmesi için fazladan bir sebep veren Protestanlığın uygulanmasını yasaklamak.

Bu asil program daha sonra XIV.Louis'in tüm saltanatının programı haline geldi. Fronde'dan sonra zaferle sarhoş olan mutlakiyetçilik, potansiyel bir toplumsal güç olarak burjuvaziyi daha az hesaba katmaya başladı ve feodal soyluluğun gerici ruh hallerine daha güçlü bir şekilde yenik düştü. İlk başta, soyluların bu taleplerinin yerine getirilmesi, Fransa'da “güneş kralının” “parlak çağının” (XIV. Fransız monarşisi.

Zaten Mazarin'in saltanatında, Fronde'den sonraki yıllarda, bu asil ilkeler uygulamaya konmaya başlandı, ancak ilk başta oldukça ölçülü bir şekilde. Bir yandan, uluslararası durum hâlâ son derece gergindi: Fransa, İspanya ile savaşı sürdürmek zorundaydı. İspanya'yı yenmek için, Cromwell İngiltere'siyle bir ittifak yapmak zorunda kaldım, ancak Mazarin gizlice tamamen farklı bir şey hayal etti - Stuart'ları geri getirmek için İngiltere'ye müdahale hakkında. Öte yandan, 50'li yılların sonunda sınırına kadar tükenmiş olan Fransa içinde, Fronde'nin kalıntılarıyla iç içe yeni muhalefet eylemleri demleniyordu. Fransa'nın farklı bölgelerinin şehirlerinde pleb hareketleri durmadı. Eyaletlerde, hükümetin bazen zorla dağıtmak zorunda kaldığı, belirli soylu gruplarının izinsiz kongreleri (toplantıları) yapıldı. Soylular bazen köylülerinin silahlı "savunucuları" rolünü maliyenin askerlerinden ve ajanlarından üstlendiler, aslında bu bahaneyle köylü ödemelerinin ve vergilerinin boyutunu kendi lehlerine artırdılar. 1658'de, Orleans civarında “sabotaj savaşı” (sabot - tahta köylü ayakkabıları) lakaplı büyük ve güçlükle bastırılan bir köylü ayaklanması patlak verdi. Bu arada, bu olay, Mazarin'i İspanya'nın yenilgisini tamamlamaktan vazgeçmeye ve 1659'da Pireneler Barışını sonuçlandırmak için acele etmeye zorlayan sebeplerden biriydi.

Fransa'nın askeri kuvvetleri tamamen özgürleştirildi. İngiliz işlerine müdahale etmek için kullanılmalarına gerek yoktu, çünkü İngiltere'de Cromwell'in ölümünden sonra, Stuarts'ın restorasyonu 1860'ta gerçekleşti - neredeyse tüm yıllarını geçirdiği Fransa'ya tamamen bağlı Charles II. hicret, tahta çıktı. Son olarak, en büyük gücüne ulaşan Fransız mutlakiyetçiliği, iç zaferlerin meyvelerini de toplayabilirdi. Yönetici sınıfın - soyluların istek ve taleplerini geniş çapta karşılamak mümkündü.


Giriiş. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Bölüm 1. Geçici Rejim ve Dördüncü Cumhuriyet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.1 Geçici rejim. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.2 Kurucu Meclis Seçimleri. 1946 Anayasası . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

1.3 Sınıf kuvvetlerinin yeniden gruplandırılması. Demokratik ve emek hareketinin bölünmesi9

1.4 Soğuk Savaş Sırasında Parti Mücadelesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

1.5 Dördüncü Cumhuriyet'in Sonu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . on bir

Bölüm 2. Beşinci Cumhuriyet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

2.1 Beşinci Cumhuriyet'in Kuruluşu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

2.2 "Kişisel güç" rejimi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.3 Hükümete muhalefet. demokratik güçlerin mücadelesi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2.4 Olaylar Mayıs - Haziran 1968 Başkan de Gaulle'ün istifası. . . . . . . . . . . . . . . . . .16

2.5 Seçimler 1969 Pompidou Hükümeti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

2.6 Sol güçlerin yakınlaşması. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

2.7 Seçimler 1974 Giscard d'Estaing Hükümeti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

2.8 Fransız toplumunun krizi. Tarafların "bipolarizasyonu". . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

2.9 Seçimler 1981 Sol Hükümeti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

2.10 "Birlikte var olma" dönemi: 1986-1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2.11 Çağdaş siyasi manzara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Çözüm. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Kaynakça. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27


giriiş

Fransa bir başkanlık-parlamento cumhuriyetidir, yani cumhurbaşkanının önemli yetkileri vardır, ancak parlamentonun rolü de büyüktür. Anayasaya göre 4 Ekim 1958'de Beşinci Cumhuriyet'in devlet kurumları kuruldu.

Anayasa Konseyi 9 üyeden oluşur, seçimler sırasında Anayasa'ya uyulmasını ve Anayasa'yı değiştiren yasaların ve kendisine değerlendirilmek üzere sunulan yasaların anayasaya uygunluğunu kontrol eder.

Devlet başkanı, doğrudan genel oyla 7 yıllık bir süre için seçilen Cumhurbaşkanıdır. Beşinci Cumhuriyet'in beşinci Cumhurbaşkanı Jacques Chirac, 7 Mayıs 1995'te seçildi. Cumhurbaşkanı, Başbakanı ve onun önerisi üzerine hükümet üyelerini atar. Bakanlar Kuruluna başkanlık eder, kanunları onaylar ve Başkomutandır. Ulusal Meclisi feshetme hakkına sahiptir, ciddi kriz zamanlarında olağanüstü yetkilere sahip olabilir. Başbakanın liderliğinde hükümet, Milletin politikalarını belirler ve uygular. Hükümet Parlamento'ya karşı sorumludur Başbakan, hükümetin faaliyetlerini yönetir ve yasaları uygular. Lionel Jospin, 2 Haziran 1997'de Başbakan olarak atandı.

Yasama işlevleri 2 meclisten oluşan bir parlamento tarafından yürütülür: Dolaylı genel seçimler temelinde dokuz yıllık bir süre için seçilen ve yapısı her üç yılda bir üçte biri oranında güncellenen Senato. Senato için son seçimler Eylül 1998'de yapıldı; Milletvekilleri beş yıllık bir süre için doğrudan genel oyla seçilen Ulusal Meclis. Ulusal Meclis için son seçimler Haziran 1997'de yapıldı. Parlamentonun her iki odası, hükümetin faaliyetlerini kontrol eden işlevine ek olarak, yasaların geliştirilmesi ve kabul edilmesinde yer almaktadır. Yasama inisiyatifi alanında, anlaşmazlık durumunda son söz Ulusal Meclis'e aittir. Senato 321 senatörden oluşur. Ulusal Meclis 577 milletvekilinden oluşur.

Yargı, bireysel özgürlüklerin koruyucusudur, yargının örgütlenmesi, bireyler arasındaki uyuşmazlıklara bakan hukuk ve ceza mahkemeleri ile vatandaşlar ve devlet arasındaki anlaşmazlıkları çözmek için tasarlanmış idare mahkemeleri arasında açık bir ayrımla karakterize edilir. diğer yandan güç..


Fransızlar geleneksel olarak kamusal hayata büyük ilgi duyarlar. Devrim sırasında, gazete, kulüp ve çevrelerin sayısındaki hızlı artış, Fransız toplumunun önemli bir bölümünün, o zamana kadar sadece krala yakın insanların dar bir çevresini ilgilendiren siyasete olan ilgisini yansıtıyordu. Gergin, olaylarla dolu bir siyasi hayatın ilk itici gücü, İkinci Cumhuriyet döneminde 1848'de genel oy hakkının getirilmesiydi. Böylece insanlara egemenliklerini kullanma fırsatı verildi, her Fransız'ın kendisini tamamen bir vatandaş, siyasi karar alma sürecine dahil olan bir toplum üyesi gibi hissetmesine izin verildi. Yurttaşlık faaliyetinin büyümesi, 1848'de seçilen Kurucu Meclis'in diğer kararlarıyla kolaylaştırıldı. Bunlar arasında, siyasi nedenlerle ölüm cezasının kaldırılması, basın özgürlüğünün ilanı ve halka açık toplantılar yer alıyor. Sonra Üçüncü Cumhuriyet önemli bir rol oynadı: yavaş yavaş cumhuriyetçi fikri Fransızların kafasında kök saldı. Bu bakımdan varlığının süresi büyük önem taşıyordu. Onun sayesinde, karşı-devrimci fikirlere duyarlı Fransızların belirli bir kısmı, cumhuriyeti bir ayaklanma faktörü ve iç barışa yönelik bir tehdit olarak görmeyi bıraktı. Yavaş yavaş, genel oy hakkının demokratik yasallığına dayanan parlamenter cumhuriyet, tarafı vatandaşların çoğunluğu tarafından kabul edilen bir siyasi rejim haline gelir. Üçüncü Cumhuriyet, Fransızların tutkuyla inandıkları bazı değerlerin taşıyıcısı oldu. Eğitime, demokrasiye ve topluma inanç o zamandan beri bir cumhuriyet inancı haline geldi.

Bununla birlikte, 1905'e kadar Üçüncü Cumhuriyet gerçek bir yurttaşlar cumhuriyetiyse, daha sonra bir parlamenterler cumhuriyetinden başka bir şeye dönüşmeye başlar. Tutarlı bir çoğunluğun iradesini gerçekten ifade eden hükümetlerin yokluğu ve bloklar ile koalisyonların sonsuz oyunu, partilerin ve siyasi hareketlerin rolü artarken, vatandaşın yürütmeye yabancılaşmasının başlangıcına işaret ediyordu.

1900 yılına kadar Fransa'da esasen hiçbir siyasi parti yoktu. 20. yüzyılın başında şekilleniyorlar ama diğer Batı demokrasilerindeki partilere göre daha mütevazi bir yer tutuyorlar. Yine de Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra rolleri arttı. Çevrelerin yanı sıra okuma veya eğitim toplulukları, halk toplantıları ve cumhuriyet ziyafetleri, kafeler ve işletmeler siyasi hayatın odak noktası haline gelir. Kafelerde siyasi fikirleri öne çıkaran gazetelerin okunması sayesinde tartışmalar başlatılır, fikir alışverişinde bulunulur ve bu da tartışmaların yoğunluğunu artırır. Kamuoyunun şekillenmesi ve yurttaşlık bilincinin uyandırılması sürecinde, başta Marksist ideoloji olmak üzere siyasi fikirlerin sendikalar aracılığıyla çalışma ortamına yayıldığı fabrikalar başta olmak üzere işletmeler de rol oynamıştır.

İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana, Dördüncü Cumhuriyet son derece istikrarsızdı. Nazi işgalinden kurtuluş, kadınlara oy hakkı verilmesi, General de Gaulle tarafından Üçüncü Cumhuriyet partilerinin rejiminin kınanması büyük umutlar doğuruyor. Ahlaki ilkeleri kamusal hayata sokabilecek yeni fikirler taşıyan yenilenmiş partiler tarafından beslenirler. Liderliklerinin çoğunluğu direniş hareketinin önde gelen üyeleridir.


konunun alaka düzeyi

1958'de Fransa'da kurulan devlet sistemi, 1990'ların başında Rusya'da kurulan devlet sistemine çok benziyor. Başkan son derece geniş yetkilere sahiptir: Devletin iç ve dış politikasının ana yönlerini belirler; Başkomutandır, Meclis'i feshetme yetkisine sahiptir. İki ülkenin siyasi durumu da ortak özellikler: sol güçlerin toplumdaki güçlü etkisi, yürütme organının önde gelen sanayi tekelleriyle yakın bağlantısı, ülkenin güneyinde uzun süren savaş.

konunun tarihçiliği

Bu konuda nispeten az literatür var. Fransız tarihinin diğer dönemleri hakkında çok daha fazla bilgi var: Fransız Devrimi veya Napolyon Savaşları. Bu konuyla ilgili yeterince eksiksiz bilgi, çalışma Rehberi"Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990" başlığı altında üniversite öğrencileri için. Fransız tarihinin son on yılı hakkında yalnızca Rusya'daki Fransız büyükelçiliğinin web sitesinde bilgi buldum. N. N. Naumova'nın “Muhalefette Gaullizm: Fransız halkının Dördüncü Cumhuriyet'in siyasi yaşamında birleşmesi partisi” kitabından bazı alıntılar ve eklemeler aldım. 1947-1955" ve V. G. Sirotkin'in “Fransa Tarihi: Beşinci Cumhuriyet” kitabı.

Çalışmanın amacı: Dünya Savaşı'ndan sonra Fransa'nın siyasi gelişimini izler.

Bölüm 1

Geçici Rejim ve Dördüncü Cumhuriyet

1.1Geçici mod.

Fransa'nın 1944 yazında faşist işgalcilerden kurtarılması sırasında, iktidar, Komünistler de dahil olmak üzere tüm ana direniş gruplarının katıldığı General de Gaulle başkanlığındaki Geçici Hükümete geçti. Fransa'da, Dördüncü Cumhuriyet anayasasının 1946'da kabul edilmesine kadar var olan geçici bir rejim kuruldu. Kurtarılmış Fransa'daki siyasi durum, direniş hareketinin muazzam etkisi, anti-faşist, demokratik ve işçi sınıfı hareketinin yükselişi, zaferde belirleyici bir rol oynayan Sovyetler Birliği'ne karşı dostane duyguların büyümesi tarafından belirlendi. faşizm üzerine. İşgalcilerle işbirliği yapan Vichy hükümetini destekleyerek itibarını sarsan sağ partiler ve savaş yıllarında çöken ve direniş hareketine katılmayan radikal parti eski etkisini kaybetti. Anti-faşist, demokratik gruplar öne çıktı. Fransa'daki en büyük siyasi parti, faşist işgalcilere ve Vichy rejimine karşı aktif bir savaşçı olan Komünist Partiydi. 1945'te 900 binden fazla insanı içeriyordu - savaştan öncekinden iki buçuk kat daha fazla. Komünistler, Fransa'daki en büyük sendika olan ve sınıf mücadelesinin pozisyonlarında duran Genel Emek Konfederasyonu'nda (CGT) baskın bir etkiye sahipti. 1946'da CGT üyeliği tarihinin en yüksek seviyesine ulaştı - 5,5 milyon üye. İkinci ulusal sendika merkezinin sayısından 7 kat daha fazlaydı - sınıf işbirliği ilkelerini destekleyen ve ardından 750 bin üyesi olan Fransız Hıristiyan İşçiler Konfederasyonu.

M. Thorez başkanlığındaki Komünist Parti, Fransa'nın karşı karşıya olduğu acil görevlerin ekonomiyi eski haline getirmek, demokratik hak ve özgürlükleri sağlamak ve bağımsız bir dış politika izlemek olduğuna inanıyordu. Uygulamaları, tüm vatansever güçlerin birliğini gerektiriyordu. Komünist Parti, Ulusal Direniş Konseyi'nin (NSS) Vichy hainlerinin cezalandırılmasını, işçilerin yaşam standartlarının yükseltilmesini, sanayinin ve bankaların kısmen millileştirilmesini, "gerçek ekonomik ve mali ve ekonomik oligarşilerin ekonomi yönetiminden tasfiye edilmesini öneren sosyal demokrasi."

Direniş hareketinde, lideri yine L. Blum olan Sosyalist Parti konumunu güçlendirmeyi başardı. Savaş sonrası ilk yıllarda, üyeliği yaklaşık 350 bin üyeydi - savaş öncesine göre daha fazla. Sosyalistler, NSS'nin programını desteklediler, CGT liderliğinin bir parçasıydılar ve başlangıçta komünistlerle eylem birliği için konuştular. Sosyal reformizm pozisyonlarında kalarak, yine de kendilerini Marksist olarak adlandırdılar, kapitalizmin yıkılması ve sınıfların tasfiyesi için çabaladıklarını iddia ettiler.

Komünistler ve sosyalistlerin yanı sıra, direniş hareketinde yer alan burjuvazinin bir kısmı da kitleler arasında etkili oldu.

Kasım 1944'te, Direnişin bir grup Katolik lideri yeni bir parti kurdu - Halkın Cumhuriyet Hareketi (MPM). Karakteristik özellik MRP'nin doktrini, direniş hareketinin fikirlerinin sosyal Katoliklik ile bir kombinasyonuydu. NSS programını tanıyan MRP liderleri, "yapısal reformlara" olan ihtiyacı vurguladılar: bankaların ve sanayinin kısmi kamulaştırılması ve sınıf işbirliği ruhu içinde "katılım" ile "işletme reformu". yönetimde çalışanlar. MRP partisi, devrimi önlemek için toplumsal reformları gerekli gören burjuvazinin çıkarlarını dile getirdi. Aynı zamanda, nüfusun diğer kesimleri tarafından da desteklendi: bir yandan Direniş'in birçok katılımcısı, sosyal reform vaatlerinin ilgisini çeken işçiler, diğer yandan MCI'da gören Katolikler (özellikle köylüler) Katolik geleneklerinin varisi.

Geçici Hükümetin başkanı General Charles de Gaulle olağanüstü bir yetkiye sahipti. Birçok Fransız, onu Direnişin ana organizatörü, "kurtarıcı" ve "Fransa'nın kurtarıcısı" olarak görüyordu. De Gaulle, sosyal reformları gerçekleştirebilecek güçlü bir devletin ve bağımsız bir dış politikanın yardımıyla Fransa'yı eski ihtişamına kavuşturmayı umuyordu. Gerekli reformlar arasında de Gaulle, sanayinin ve bankaların kısmen kamulaştırılmasını, ekonomi üzerinde devlet kontrolünü ve bir sosyal sigorta sisteminin geliştirilmesini içeriyordu. Kendilerini Gaullistler olarak adlandıran çok sayıda de Gaulle destekçisi, ilk başta ayrı bir siyasi partide oluşturulmamıştı.

Gaullistlerin ve MCI'ın etkisinin yayılması, Fransız burjuvazisi arasında devletin ekonomiye müdahale etmeme ilkesini savunan geleneksel ekonomik liberalizmden burjuva reformizmine ve "dirigisme" e bir dönüş olduğunu gösterdi. ekonominin devlet tarafından düzenlenmesi ve sosyal reformlar için sağlanmıştır. Aynı zamanda, dirigisme karşıtları, burjuvazinin daha muhafazakar gruplarının çıkarlarını ifade ederek Fransa'da hareket etmeye devam ettiler. Onların bakış açısı, 1946'da kurulan sağcı "Cumhuriyetçi Özgürlük Partisi" (PRL) ve kısmen de Radikal Parti tarafından savunuldu.

1.2 Kurucu Meclis Seçimleri. 1946 anayasası

Kurucu Meclis seçimleri ve yeni bir anayasanın kabulü, Fransa'nın iç siyasi yaşamında önemli bir olay haline geldi. 21 Ekim 1945'te kurucu meclis seçimleri ve aynı zamanda yetkileri için bir referandum yapıldı. Seçimler, milletvekilliği sayısının oy sayısıyla doğru orantılı olması gerektiği nispi bir sisteme göre yapıldı. her bir tarafça alınan İlk kez kadınlara seçme hakkı tanındı. Seçmenlerin ezici çoğunluğu (%96'dan fazlası) Kurucu Meclisin toplantıya çağrılmasını destekledi. Anayasa yürürlüğe girene kadar bir anayasa hazırlamak, bir hükümet kurmak ve parlamentonun işlevlerini yerine getirmekti.

Seçimlerde toplanan oy sayısı ve Kurucu Meclis yetkileri açısından Komünist Parti birinci oldu. 5 milyondan fazla oy topladı (oy verenlerin %26'sı) ve 152 vekillik kazandı (545 oydan). İkinci sırayı Sosyalist Parti aldı - 4,6 milyon oy (oy verenlerin% 24'ü) ve Kurucu Meclis'e 142 vekalet. Birlikte, komünistler ve sosyalistler mandaların mutlak çoğunluğuna sahipti. Üçüncü sırada MRP partisi vardı - 4,5 milyon oy (oy verenlerin %23,6'sı) ve 141 vekalet. Diğer tüm partiler çok geride kaldı. Üçüncü Cumhuriyet'in önde gelen partilerinden biri olan Radikal Parti, oyların %10'dan biraz fazlasını aldı. PRL dahil tüm sağcı gruplar oyların yaklaşık %15'ini aldı.

Seçimlerden sonra Komünist Parti, çoğunluğu Komünistlere ve Sosyalistlere ait olacak demokratik bir hükümet kurulmasını önerdi. Sosyalist Parti liderliği bu öneriyi reddetti. Sonuç olarak, General de Gaulle başkanlığında bir koalisyon hükümeti yeniden kuruldu. En büyük üç partinin temsilcilerini içeriyordu: Komünist, Sosyalist, MRP ve ayrıca parti dışı kabul edilen Gaullistler ve onlara yakın gruplar. Bakanlar kurulu başkanlığı, savaş bakanlığı, dışişleri bakanlığı, maliye bakanlığı gibi belirleyici görevler de dahil olmak üzere koltukların çoğu burjuva liderlerinin elindeydi. İçişleri Bakanı görevi bir sosyalist tarafından alındı. Komünistler, silahlanma, ekonomi, endüstriyel üretim ve çalışma bakanı görevlerini aldılar. FKP genel sekreteri M. Thorez, devlet bakanı, yani en yüksek rütbeli bakan oldu.

Hükümeti oluşturan partiler ve hizipler arasında fikir ayrılıkları yaşandı ve zaman zaman ciddi çatışmalar yaşandı. Bunlardan biri, hükümetin Kurucu Meclis ile ilişkisiyle ilgiliydi. Otoriter hükümet yöntemlerinin bir destekçisi olan General de Gaulle, Kurucu Meclisin hükümet üzerindeki sürekli kontrolünü külfetli buldu. Aksine, Kurucu Meclis'te sandalyelerin çoğuna sahip olan sosyalistler ve komünistler, demokratik bir devlette parlamentonun yürütme organını sıkı bir şekilde kontrol etmesi gerektiğine inanıyorlardı. Kurucu Meclis'in kontrolünden kurtulamayan ve ona karşı, üstelik başarı şansı da olmayan şiddetli önlemler almak istemeyen de Gaulle, istifa etmeye karar verdi. 20 Ocak 1946'da kararını resmen açıkladı. De Gaulle, tüm bakanlarını, Savaş Bakanlığı'nın bulunduğu Rue Saint-Dominique'deki Şövalye Zırhları Salonu'nda topladı ve onlara kısa bir konuşma yaptı: “Partilerin istisnai rejimi yeniden canlandı. reddediyorum. Ama istemediğim ve kötü sonuçlara yol açacak bir diktatörlüğü zorla kurmaktan başka, olan biteni engellemenin başka yolu yok. Bu nedenle emekli olmam gerekiyor.... Bana yardım ettiğiniz için her birinize teşekkür ediyorum.

De Gaulle'ün istifasının ardından, komünistler, sosyalistler ve MRP partisi üyelerinden oluşan üç partili bir koalisyonun hükümetini oluşturan bakanlar kurulu başkanı sosyalist F. Gouin seçildi.

Mayıs 1946'da Kurucu Meclis hazırladığı anayasa taslağını referanduma sundu. Kurucu Meclis'te komünistlerin ve sosyalistlerin hakimiyeti, bu projenin demokratik doğasını önceden belirlemiştir. Haklar bildirgesinde, geleneksel siyasi özgürlüklerin yanı sıra sosyal ve ekonomik haklar da belirlendi: çalışma ve dinlenme hakkı, iş bulma hakkı, işçilerin çalışma koşullarının belirlenmesine katılma hakkı. Mülkiyet hakkı güvence altına alındı, ancak "sanal tekellerin" millileştirilmesi olasılığı öngörülüyordu. Proje, devletin ve okulun laik doğasını doğruladı.

Yüksek devlet organları sistemindeki lider yer, geniş haklara sahip olan ve hükümetin faaliyetlerini kontrol eden tek kamaralı ulusal meclise verildi. Ulusal Meclis tarafından seçilen cumhurbaşkanının yetkileri keskin bir şekilde sınırlandırıldı.

Anayasa taslağı, tek meclisli Ulusal Meclis'te (Kurucu Meclis'te olduğu gibi) sol partilerin hakimiyet kazanabileceğinden korkan sağcı güçlerden güçlü bir muhalefet uyandırdı; "sanal tekeller", derin toplumsal dönüşümlerin yolunu izleyecektir. Onlara, iki meclisli bir parlamento ve dini okulların faaliyet göstermesi için özgürlük talep eden MRP partisi katıldı.

İkinci Kurucu Meclisin bileşimi ilkinden biraz farklıydı, ancak sosyalistler oyların bir kısmını kaybederken MRP partisi kazandı. Sonuç olarak, komünistler ve sosyalistler Kurucu Meclis'teki mutlak çoğunluklarını kaybettiler ve MRP Bidault'un lideri, üç partili hükümetin başına sosyalist Gouin'in yerini aldı.

Geçici Rejime bir an önce son vermek isteyen komünistler ve sosyalistler, MRP partisiyle yarı yolda bir araya geldiler ve projenin ana içeriğini olduğu gibi koruyarak, iki meclisli bir parlamento ve eğitim özgürlüğü ile ilgili anayasa hükümlerini getirmeyi kabul ettiler. Bundan sonra, üç partili koalisyonun tüm partileri yeni anayasa taslağını oylamaya çağrıldı: komünistler, sosyalistler ve MRP.

13 Ekim 1946'da yapılan referandumda yeni proje, oylamaya katılan seçmenlerin %52,3'ü tarafından onaylandı.

Yeni anayasaya göre Fransa, "laik, demokratik ve sosyal bir Cumhuriyet" ilan edildi. 1789 İnsan ve Vatandaş Hakları Bildirgesi'nde yer alan olağan demokratik hak ve özgürlüklere, "zamanımızda özellikle gerekli olan" sosyal hakları ekledi: çalışma, dinlenme, sosyal güvenlik, eğitim.

Kadın ve erkek haklarının eşitliği, işçilerin işletmelerin yönetimine, sendikal ve siyasi faaliyetlere katılma ve "yasalar çerçevesinde" grev yapma hakkı ciddiyetle ilan edildi. Faaliyetleri "ulusal bir kamu hizmeti veya gerçek bir tekel niteliği kazanan" büyük işletmelerin millileştirilmesi olasılığına izin verildi.

Anayasa, Fransa'nın "keyfiliğe dayalı herhangi bir sömürgeleştirme sisteminden" kaçınmak zorunda olduğunu belirtiyordu. 1891 tarihli ilk Fransız anayasasının metnini yeniden üreterek, "fetih amacıyla herhangi bir savaşa girişmeyeceğine ve güçlerini hiçbir halkın özgürlüğüne karşı asla kullanmayacağına" söz verdi. "Fransız İmparatorluğu" adı, "Fransız Birliği" terimi ile değiştirildi. Fransa nüfusunun ve Fransız Birliği'nin bir parçası olan sömürge ülkelerin nüfusunun hak ve yükümlülüklerinin eşitliği ilan edildi.

1946 Anayasasına göre, devlet otoriteleri sistemindeki merkezi rol, Millet Meclisi ve Cumhuriyet Şurasından oluşan parlamento tarafından oynandı. Doğrudan genel oyla 5 yıl için seçilen Ulusal Meclis kanunlar çıkardı. Dolaylı oyla seçilen Cumhuriyet Meclisi, bunların kabul edilmesini geciktirebilir. Hükümet, Ulusal Meclis'e karşı sorumluydu ve onun talebi üzerine istifa etmek zorunda kaldı. Cumhuriyetin cumhurbaşkanı, parlamentonun her iki meclisi tarafından seçildi. Sınırlı yetkileri vardı, tüm eylemlerinin hükümet tarafından onaylanması gerekiyordu.

Anayasada sabitlenen hak ve özgürlükler, demokratik güçlerin önemli bir kazanımıydı. 1946 Fransız anayasası en demokratik anayasalardan biriydi.

Kasım 1946'da Ulusal Meclis için ilk seçimler yapıldı. Komünist Parti oyların %28,6'sını toplayarak yine birinci oldu. FKP tarihindeki en yüksek sonuçtu. İkinciliği MRP partisi (%26,3), üçüncülüğü Sosyalist Parti (%17,9) aldı. Demokratik geleneklere uygun olarak, komünistler Ulusal Meclis'in en büyük fraksiyonunun lideri olan PCF Genel Sekreteri M. Torez'i Bakanlar Kurulu başkanlığı görevine önerdiler, ancak adaylığı gerekli sayıda toplanmadı. oylar. Hükümetin başı, sosyalist Blum'un lideriydi. Hükümeti yalnızca sosyalistlerden oluşuyordu ve yalnızca bir ay sürdü. Ocak 1947'de, sosyalist P. Ramadier başkanlığındaki üç partili koalisyon hükümeti yeniden kuruldu.

Anayasanın yürürlüğe girmesi ve Ulusal Meclis seçimlerinin yapılmasıyla birlikte geçici rejim sona erdi. 1946'dan 1958'e kadar 12 yıl süren Dördüncü Cumhuriyet dönemi başladı.

1.3 Sınıf kuvvetlerinin yeniden gruplandırılması. Demokratik ve emek hareketinin bölünmesi.

Dördüncü Cumhuriyet'in ilk yıllarında, Fransa'da üç partili koalisyonda bir bölünmeye eşlik eden derin bir sınıf güçleri yeniden gruplaşması gerçekleşti.

İktidarın gerçekleştirdiği toplumsal reformlar, ekonomik durumlarından memnun olmayan ve daha derin toplumsal dönüşümler arayan emekçileri tatmin etmedi. Aynı zamanda, Komünist Parti'nin ve işçi sınıfının artan etkisi, küçük ve orta burjuvazinin mülklerinden korkan geniş kesimlerini alarma geçirdi ve muhafazakar duyguların büyümesine neden oldu. İktidarı elinde tutan ve demokratik güçlerin ilk saldırısını durduran Fransız burjuvazisi, karşı saldırıya geçti. Ağırlaşan uluslararası gerilim ve Soğuk Savaş ortamında, ABD yönetici çevrelerinin desteğiyle, geniş bir anti-Sovyet ve anti-komünist kampanya başlattı.

Sosyalist Parti liderleri, komünistlerle eylem birliğinden vazgeçtiler ve onlara karşı bir mücadele başlattılar. Direniş hareketi bölündü. Katılımcılarından bazıları komünistlerle işbirliğine devam etti ve NSS programının uygulanmasını istedi, diğerleri komünizm karşıtı pozisyonlara geçti ve eski Vichyistlerle yakınlaşmaya başladı. Vichy taraftarlarına açılan davalar sona erdi. Daha önce hüküm giymiş Vichyistler affedildi veya erken serbest bırakıldı. Demokratik hareket zayıflıyordu, sağcı güçlerin etkisi artıyordu. Nisan 1947'de General de Gaulle ve ona yakın burjuva direniş figürleri, yeni bir sağcı siyasi parti olan Fransız Halkının Yürüyüşü'nü (RPF) kurdu. RPF liderleri, mücadelesi "devleti felç ettiği" iddia edilen Komünist Partiye ve diğer tüm siyasi partilere sert bir şekilde saldırdı. 1946 anayasasının yürürlükten kaldırılmasını ve partilerden bağımsız, geniş yetkilere sahip bir cumhurbaşkanının şahsında "güçlü bir güç" yaratılmasını talep ettiler. RPF'nin dış politika çizgisi, Batı Avrupa ülkelerinin SSCB'ye direnebilecek ekonomik ve politik bir blokta birleşmesini sağladı, ancak aynı zamanda Batı Avrupa'nın ABD'den bağımsızlığını da sağladı.

Ekim 1947'de yapılan yerel yönetimler seçimlerinde RPF partisi oyların %38'inden fazlasını toplayarak birinci çıktı. Bu sonuçlara atıfta bulunarak, Ulusal Meclisin feshedilmesini (kendi görüşüne göre seçmenlerin ruh halini artık yansıtmamaktadır) ve RPF'yi iktidara getirecek erken seçimlerin yapılmasını talep etti.

Diğer sağcı grupların faaliyetleri de canlandı. PRL ve savaş öncesi sağcı partilerin kalıntıları, "bağımsız" gruplaşma içinde birleşti. "Bağımsızların" liderleri (P. Reynaud, A. Pinay, J. Laniel ve diğerleri) muhafazakar pozisyonlar aldı. Sosyal mevzuatın genişletilmesine ve ekonomiye devlet müdahalesine karşı çıktılar.

Üç partili koalisyon hükümetindeki farklılıklar tırmandı. Hem Sovyetler Birliği hem de İngiltere ve ABD ile dostane ilişkiler sürdürme sözüne karşın, MRP ve Sosyalist Parti liderliği, SSCB'ye karşı Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere'yi desteklemeye başladı. 1946 anayasasında yer alan "güçlerini hiçbir halka karşı kullanmama" yükümlülüğüne rağmen, Fransız hükümeti Aralık 1946'da Vietnam'da bir sömürge savaşı başlattı. Sosyalist Parti ve MRP, artan fiyatlara karşı mücadele edilmesi gerektiğine atıfta bulunarak, sömürge savaşlarının derhal durdurulması, Sovyetler Birliği ile dostluk için işçilerin ücretlerinin yükseltilmesine karşı çıktılar, ancak ne hükümette ne de hükümette çoğunluğa sahip değillerdi. Millet Meclisi, gereklerini yerine getirememiştir.

Komünist bakanlar daha yüksek ücret talep eden Renault fabrika grevcilerini desteklediklerinde, hükümet koalisyonunun geri kalanı işçilerin taleplerini karşılamayı reddetti. Ramadier hükümeti başkanı bu bahaneyi kullanarak komünistleri hükümet dayanışmasını ihlal etmekle suçladı ve 5 Mayıs 1947'de onları hükümetten ihraç eden bir kararname yayınladı. Millet Meclisi bu kararı oy çokluğu ile onayladı. Üçlü koalisyon dağıldı. Fransa'daki en büyük parti hükümete katılmaktan dışlandı. Kısa süre sonra komünistler devlet aygıtından ve ordudan atılmaya başlandı. Diğer bazı Batı Avrupa ülkelerinde olduğu gibi Fransa'da da sağa dönüş yaşandı.

Burjuvazinin karşı saldırısı, sınıf mücadelesinin yoğunlaşmasına yol açtı. Fransa'da kitlesel grevler patlak verdi. Kasım 1947'de CGT'nin çağrısı üzerine yaklaşık 3 milyon kişinin katıldığı bir genel grev başladı. Elektrik arzı kısmen kesildi, yakıt arzı durdu ve trenler durdu. Sık sık grev yapan işçiler madenleri ve fabrikaları işgal etti, polis ve birliklerle çatıştı. Grevcilerin temel talebi daha yüksek ücretler olmasına rağmen, burjuva basını "isyan grevi", iç savaş ve "komünist diktatörlük" tehdidiyle halkı korkuttu. Hükümet grevcilere karşı asker gönderdi.

Grevin ortasında, CGT'nin bir parçası olan sosyal reformcular, sendikalarda bir bölünme gerçekleştirdiler. Komünistler liderliğindeki CGT liderliğini sendika hareketine siyasi bir karakter vermekle suçladıktan sonra, sosyal reformistler CGT'den ayrıldılar ve yeni sendika derneği Force Ouvrier'i (İşgücü Gücü) kurdular. Force Ouvrier'in liderleri greve son verilmesi çağrısında bulundu. Sonuç olarak, emekçilerin taleplerinin ancak kısmen karşılanmasıyla sonuçlandı.

Force Ouvrier'in ortaya çıkmasıyla Fransız işçi hareketinde yeni bir bölünme tamamlandı. Sol kanadı Komünist Parti ve CGT tarafından temsil edilirken, sağ, sosyal reformist kanadı Sosyalist Parti, Force Ouvrier liderleri ve Hıristiyan sendikalar tarafından temsil ediliyordu.

1.4 Soğuk Savaş sırasında tarafların mücadelesi.

Soğuk Savaş, demokratik hareketin bölünmesi, NSS programının vaat ettiği derin toplumsal dönüşümlerin tam olarak gerçekleştirilememesinin yarattığı hayal kırıklığı duygusu, kitlelerin ruh halini etkiledi. Savaş sonrası yıllardaki kamusal yükselişin yerini siyasi faaliyetlerde bir düşüş aldı. İşçi sınıfının siyasi ve sendikal örgütlerinin sayısı önemli ölçüde azaltıldı. Sosyalist Parti ve reformist sendikalar üyelerinin yarısından fazlasını kaybetti. Komünist Parti üyeliği 500.000'e, CGT üyeliği ise 2 milyon üyeye düştü. Üç partili koalisyonu bölen Sosyalist Parti ve MRP liderleri komünistlere karşı şiddetli bir mücadele yürüttüler. Aynı zamanda, erken parlamento seçimlerini başarısızlıkla talep eden RPF partisine teslim olmak istemediler. Kasım 1947'de, genel grevlerin zirvesinde, Sosyalist Parti ve MRP, Radikaller ve "bağımsızların" bir kısmı ile birlikte, kendisine resmen savaşma hedefi koyan sözde üçüncü güçten oluşan bir koalisyon kurdu. hem komünizm hem de Gaullizm. Aslında, sosyal reformistler ile burjuvazinin bir kısmı arasında bir ittifak anlamına gelen "üçüncü güç" politikası, öncelikle Komünist Partiye karşı mücadele ve "üçüncü güç" partilerinin iktidarı elinde tutması üzerine hesaplanmıştı. ".

1951'deki bir sonraki parlamento seçimlerinin beklentisiyle, “üçüncü güç” koalisyonu, nispi temsili çoğunlukçu bir sistemle değiştiren, kendi yararına olan bir seçim yasasını kabul etti. Nispi temsil, her partiye topladığı oy sayısıyla orantılı milletvekilliği sağlıyorsa, o zaman çoğunlukçu sistemde, seçmenlerin yarısından fazlasının oy kullandığı bir parti veya partiler bloğu, verilen partinin tüm milletvekili yetkilerini aldı. semt. Fransız komünistler yeni oylama sistemini hemen sert eleştirilere tabi tuttular: "Bu reformun temel amacı," diye vurguladı PCF, "Komünist Partiyi parlamento faaliyetinden çıkarmaktır."

1951 seçimleri sonucunda Komünist Parti seçmenlerin bir kısmını kaybetti, ancak oyların %26'sından fazlasını toplayarak birinci sırayı korudu. Öte yandan, "üçüncü güç" partileri - sosyalistler ve MRP - esas olarak RPF'ye geçen eski seçmenlerinin% 40-50'sini kaybetti. RPF'nin, "bağımsız" ve diğer sağcı partilerin etkisi arttı, ancak yine de hiçbir siyasi grup mutlak çoğunluğa ulaşamadı. 1946 Ulusal Meclisi'nde üç ana parti milletvekili yetkilerinin %75'ini aldıysa, şimdi 6 siyasi grup - komünistler, sosyalistler, MRP, "bağımsız" ve RPF - Ulusal Meclis'te büyük fraksiyonlara sahipti, bu nedenle altı taraflı lakaplıydı. Taraflar arasındaki farklılıklar, herhangi bir hükümeti istikrarsızlığa mahkum etti. 1951'de seçilen Millet Meclisi'nin beş yıllık mevcudiyet süresi boyunca Fransa'da 12 hükümet değiştirildi. Sosyalist Parti, etkisinin azaldığını görünce muhalefete geçti. Ülke, sağcı (“bağımsız”) ve merkezcilerden (MRP ve radikaller) oluşan bir merkez sağ blok tarafından yönetilmeye başlandı.

1.5 Dördüncü Cumhuriyet'in Sonu.

1950'lerin ikinci yarısında Dördüncü Cumhuriyet kendisini derin bir kriz durumunda buldu. İktidar partilerinin kitlelerin durumunu ciddi bir şekilde iyileştirememesi, resmi beyanlar ile gerçekler arasındaki uçurum, sürekli hükümet birdirbir parlamenter sistemin otoritesini baltaladı. Fransa'nın ABD'ye bağımlılığı, uluslararası prestijindeki düşüş ve bitmeyen sömürge savaşları, nüfusun geniş kesimlerinden ve hatta burjuvazinin bazı kesimlerinden sert eleştirilere neden oldu.

Dördüncü Cumhuriyet'in ana burjuva partileri bölünmüştü. Hemen her birinde ultra-sömürgeciliğin ve yeni-sömürgeciliğin destekçileri, "Atlantisçiler" ve onların muhalifleri, "Avrupa'nın bütünleşmesi" ve ulusal bağımsızlık taraftarları vardı. Daha önce kurulan parti-siyasi sistem büyük değişikliklere uğradı. İktidara nasıl geleceğini hiçbir zaman bilemeyen RPF partisi, 1953 belediye seçimlerinde yenilgiye uğradı ve siyasi faaliyetini durdurdu. NSS programından ve sosyal reformlardan vazgeçen MRP partisi, hızla etkisini kaybederek, "Atlantisizm" ve "Avrupa bütünleşmesini" politikasının temeli yapan nispeten küçük bir gruba dönüştü. 1955'te Radikal Parti'de bir bölünme oldu. Sağ kanat radikaller, MRP ve "bağımsızlar" ile işbirliği yapmaya devam ederken, Mendès-France liderliğindeki sol kanat, onlardan kopmak için yola çıktı. Sosyalist Parti de MRP ve "bağımsızlar" ile ittifakı terk etti ve radikal sola yaklaşmaya başladı.

Ocak 1956'da yapılan milletvekili seçimleri ülkenin sola kaydığını gösterdi. Gericiliğin saldırılarına rağmen Komünist Parti yine birinci sırayı aldı. İkinci sırayı, solcu radikaller ve onlara yakın gruplarla "cumhuriyet cephesinde" birleşen Sosyalist Parti aldı. Sağcı partiler, önceki milletvekilliği görevlerinin önemli bir bölümünü kaybetti.

Komünistlerin ortak eylem önerisini reddeden sosyalistler ve solcu radikaller, bir "cumhuriyet cephesi" hükümeti kurdular. Sosyalist Parti Genel Sekreteri Guy Mollet hükümetin başına, radikal solun lideri Mendès-France ise onun yardımcısı oldu.

1956 sonbaharında Guy Mollet hükümeti, Fransa'nın Mısır'a yönelik saldırıya katılmasına karar verdi. Bundan sonra Komünist milletvekillerinin oylarından mahrum kalan, ancak sağdan güçlü bir destek göremeyen Guy Mollet'in hükümeti Mayıs 1957'de istifaya zorlandı.

Guy Mollet'in istifasının ardından Fransa'daki siyasi durum daha da karmaşık hale geldi. Nüfusun kitleleri, bakanlık birdirbirinden bıktı. Sözlerini yerine getirmeyen sol güçlere olan güvenlerini kaybettiler. Cezayir'deki savaş, Thorez'in sözleriyle "ülkenin vücudunda bir ülser" haline geldi. Maliyeti Çinhindi'ndeki savaşın maliyetinden 4 kat daha fazlaydı. Cezayir'e toplam gücü 500 bin kişiden oluşan devasa bir Fransız ordusu gönderildi, ancak kurtuluş hareketiyle baş edemedi. Bu ordunun komuta kadrosu, aşırı sömürgeci duygularla, sivil halka karşı yaygın olarak kullanılan işkence ve kitlesel baskılarla derinden doluydu. Aşırı sömürgeci generaller ve subaylar, kendilerine göre yeterli enerjiyle savaş yürütmeyen ve sözde "Cezayir'den vazgeçmeye" (yani, bağımsızlığı). Savaşı muzaffer bir sona kadar sürdürmeyi talep ettiler.

1958'in başlarında, Cezayir'deki savaşı muzaffer bir şekilde sona erdirebilecek "güçlü bir hükümet" yaratmak amacıyla ultra-sömürgeciler arasında bir komplo gelişti. Komplocular, güçlü bir gücün destekçisi olarak tanınan General de Gaulle'ün çevresi ile temas kurdu ve hükümete geri dönmesini aramaya başladı. Bu kampanya, de Gaulle adının Direniş hareketi ve Geçici Hükümetin demokratik reformları ile bir bağlantıyı simgelediği kitleler arasında yankı uyandırdı. 13 Mayıs 1958'de aşırı sömürgeciler isyan çıkardı ve Cezayir'in başkentinde iktidarı ele geçirdi. Cezayir'deki ordunun komutasının desteğiyle de Gaulle'ün iktidarı teslim etmesini talep ettiler. 15 Mayıs'ta de Gaulle, kendisine olağanüstü yetkiler verilmesi ve 1946 anayasasının yürürlükten kaldırılması şartıyla "Cumhuriyet'in iktidarını devralmaya" hazır olduğunu duyurdu.Fransa'da askeri darbe tehdidi belirdi.

Komünist Parti işçileri greve ve protestoya çağırdı. İsyancılara karşı cumhuriyeti savunmak için tüm sol güçleri birlikte hareket etmeye davet etti. Ancak Sosyalistlerin ve diğer sol grupların liderleri, Komünistlerle isyancılara karşı bir ittifakın kaçınılmaz olarak bir iç savaşı ateşleyeceğini savunarak Komünist Partiyi desteklemediler. Sosyalist Parti ve reformist sendikalar, Komünist Parti ve CGT tarafından düzenlenen protesto grevine katılmayı reddettiler. Bir yandan asilerden, diğer yandan büyüme olasılığından korkmuş, kafası karışmış popüler güçler Komünistlerin önderliğindeki burjuva partilerinin önde gelen isimleri, Sosyalist Parti liderliğinin de desteğiyle iktidarı de Gaulle'e devretmeyi tercih etti.

1 Haziran 1958'de Ulusal Meclis, oy çokluğuyla, tüm ana burjuva partilerinin temsilcilerinin yanı sıra Guy Mollet de dahil olmak üzere iki sosyalisti içeren de Gaulle hükümetine güvenini dile getirdi. Yalnızca komünistler ve P. Mendès-France ve F. Mitterrand dahil olmak üzere bireysel solcu milletvekilleri aleyhte oy kullandı. Ertesi gün, de Gaulle hükümeti olağanüstü yetkiler ve yeni bir anayasa hazırlamak için izin aldı. Ardından Ulusal Meclis "tatil için" dağıldı ve bir daha toplanmadı.

Dördüncü Cumhuriyet dönemi sona erdi.

Bölüm 2

Beşinci Cumhuriyet

2.1 Beşinci cumhuriyetin kuruluşu.

Haziran 1958'de iktidara dönen General de Gaulle, hemen yeni bir anayasa hazırlamaya koyuldu. 28 Eylül 1958'de taslağı referanduma sunuldu. Yeni anayasa taslağı, 1946 anayasasında yer alan cumhuriyeti ve demokratik özgürlükleri korurken, parlamentonun haklarını sınırladı ve cumhurbaşkanının yetkilerini önemli ölçüde genişletti. Projeye göre, karmaşık bir dolaylı oylama sistemiyle 7 yıllığına seçilen cumhurbaşkanı, devlet başkanı ve başkomutanlık görevlerini yerine getirdi. Bakanlar Kuruluna başkanlık etti ve en yüksek sivil ve askeri pozisyonlara atamalar yaptı. Cumhurbaşkanının imzası olmadan hiçbir kanun yürürlüğe giremez. Cumhurbaşkanı, cumhuriyete veya ulusun bağımsızlığına yönelik bir tehdit durumunda olağanüstü hal ilan etme ve tüm gücü kendi eline alma hakkına sahipti. Ulusal Meclis ve Senato olmak üzere iki meclisten oluşan parlamentonun yetkileri önemli ölçüde sınırlandırıldı. Parlamento oturumlarının şartları ve bütçeyi görüşme prosedürü azaltıldı. Parlamento, cumhurbaşkanını ne kontrol edebilir ne de görevden alabilirdi. Doğru, Ulusal Meclis mutlak çoğunlukla özel bir "kınama kararı" alırsa hükümet istifa etmek zorunda kaldı, ancak bu durumda cumhurbaşkanı parlamentoyu feshedebilir ve yeni seçimler yapabilir.

Yeni anayasanın yürütme gücünde tehlikeli bir artışa yol açacağına ve demokratik özgürlükleri tehlikeye atacağına inanan Komünist Parti, aleyhte oylama çağrısında bulundu. Anayasa taslağı, liderleri Pierre Mendès-France ve Francois Mitterrand olan bazı sosyalistler, solcu radikaller ve bunlara yakın gruplar tarafından da eleştirildi. Ancak Sosyalist Parti'nin resmi liderliği de dahil olmak üzere diğer tüm siyasi partiler hükümet tasarısını onayladı.

Referandumda seçmenlerin %79'u anayasa taslağı için oy kullandı. Sadece sağ tarafından değil, aynı zamanda Dördüncü Cumhuriyet'in siyasi sistemi ve pratik faaliyetlerinden hayal kırıklığına uğramış birçok sol seçmen tarafından da desteklendi. Tüm burjuva partileri ve Sosyalist Parti tarafından geniş çapta başvurulan iç savaş tehdidinin gözdağı vermesinden etkilendiler. Anayasa taslağını destekleyen seçmenlerin üçte biri ile yarısı, anayasanın reddedilmesi ve de Gaulle'ün istifa etmesi halinde Fransa'da bir iç savaş çıkacağına inanıyordu. Bölünmeyle solun etkisi zayıfladı. Hükümet tasarısına karşı oy kullanan Mitterrand ve Mendès-France'ın sosyalistleri ve destekçileri bile komünistlerle ortak hareket etmeyi reddettiler.

De Gaulle'ün kişisel otoritesi büyük önem taşıyordu. Direniş Hareketi'ndeki rolünü ve "Avrupa ordusuna" karşı mücadelesini hatırlayan birçok Fransız, yalnızca de Gaulle'ün ulusal çıkarları yeterince koruyabileceğine ve Cezayir'de barışı sağlayabileceğine inanıyordu.

Böylece de Gaulle, katılımcıları genellikle karşıt hedefler tarafından yönlendirilen çeşitli sınıf güçlerinden oluşan geniş bir koalisyon tarafından desteklendi.

Anayasanın kabulü, Beşinci Cumhuriyet'in oluşumunu yasal olarak resmileştirdi. Bunu, en yüksek makamların oluşumu için gerekli olan bir dizi yeni seçim izledi. Kasım 1958'de Beşinci Cumhuriyet Ulusal Meclisi için ilk seçimler yapıldı. Çoğunluk sistemi altında iki turda yapıldılar. Bu, genellikle ikinci turda birbirlerini bloke eden burjuva partilerine avantaj sağladı ve komünistlerin önünü kapattı.

Seçimlerin arifesinde, daha önce RPF partisine başkanlık eden General de Gaulle'ün destekçileri yeni bir siyasi parti kurdular - Yeni Cumhuriyeti Savunma Birliği (UNR). Sağcı bir burjuva partisiydi. Ancak, referandumun gösterdiği gibi, General de Gaulle'e güvenen halkın geniş kesimlerinin desteğini aldı. Seçimler sonucunda ilk turda oyların %20,4'ünü toplayan UNR partisi birinci oldu. Çoğunlukçu oylama sistemi sayesinde 188 sandalye aldı - orantılı sistem altında sahip olacağından çok daha fazla. De Gaulle'ü destekleyen diğer sağ partilerin vekil sayısı da, özellikle 1956'daki son seçimlere kıyasla seçmen sayısını yaklaşık 1 milyon artıran “bağımsızlar” arasında önemli ölçüde arttı. ve "bağımsızlar" Ulusal Meclis'te sandalyelerin mutlak çoğunluğunu aldı. Anayasa referandumunda olduğu gibi, General de Gaulle'ün prestiji ve Cezayir'deki savaşı bitirebileceğine dair umut, sağ partilerin zaferini belirleyen ana faktörlerdi.

Sosyalistler ve MRP seçmenlerini büyük ölçüde elinde tuttu. Komünist Parti 1,5 milyondan fazla oy kaybetti. Seçmenlerin% 19,2'si, UNR'den biraz daha az, ancak komünistler için elverişsiz seçim sistemi nedeniyle, yalnızca 10 milletvekili mandası aldılar. Bir komünist milletvekili seçmek için 388.000 oy ve bir UNR milletvekili seçmek için 19.000 oy aldı.

2.2 "Kişisel güç" modu.

Aralık 1958'de General de Gaulle, Fransa Cumhurbaşkanı seçildi. Uzun süredir birlikte çalıştığı UNR partisinin kurucularından Michel Debré'yi başbakan olarak atadı. Sosyalistler yeni de Gaulle-Debré hükümetine girmediler. İçinde radikaller de dahil olmak üzere tüm burjuva partileri temsil edildi, ancak belirleyici mevkiler de Gaulle'ü koşulsuz destekleyen UNR üyeleri aldı. Başkanlığı devralan de Gaulle, ana kontrol kollarını elinde topladı ve bir "kişisel güç" rejimi kurdu. Orduyu bizzat yönetti ve dış politika Cezayir'de siyasetin yanı sıra. Tüm önemli konulardaki kararlar, bazen Bakanlar Kurulu'nda bile tartışılmadan Cumhurbaşkanı tarafından alındı.

Yeni hükümetin üyeleri, önde gelen Fransız tekelleriyle yakından bağlantılıydı. De Gaulle'ün kendisi, liderleri aracılığıyla, ağır sanayinin en büyük kodamanlarının - Schneiders ve de Vandels - hanedanlarıyla akraba oldu. Dışişleri Bakanı M. Couve de Murville, Mirabeau bankacı hanedanıyla yakın bağlarını sürdürdü. Maliye Bakanı, sanayici A. Pinay ve ardından Fransız Bankası'nın yöneticisi V. Baumgartner'dı. Rothschild bankasının eski genel müdürü J. Pompidou, de Gaulle'ün kişisel sekreterliğinin başına geçti.

2.3 Hükümete muhalefet. demokratik güçlerin mücadelesi.

De Gaulle hükümetinin politikası, çeşitli sınıf ve siyasi güçlerin muhalefetini kışkırttı.

Fransız Komünist Partisi, "kişisel iktidar" rejimine karşı ve emekçi halkın demokratik ve hayati çıkarlarını savunmak için inatçı bir mücadele yürüttü. Haziran 1959'da düzenlenen PCF 15. Kongresi, "demokrasinin restorasyonu ve yenilenmesi için" tüm Cumhuriyetçilerin "kişisel iktidar" rejimine karşı toplanmalarını merkezi bir görev olarak ortaya koydu. "Kişisel iktidar" rejimi sosyalistler tarafından da eleştirildi. Kısa süre sonra, 1959'dan itibaren hükümete katılmayı bırakan radikaller de onlara katıldı. Ancak sol muhalefet partileri tek başlarına hareket ettiler ve ortak bir programları yoktu.

Öte yandan, 1960'ların başında sağcı ve merkezci partiler, MRP ve "bağımsız" partiler, de Gaulle hükümetinin bağımsız dış politikasını eleştirdiler. Mayıs 1962'de, de Gaulle "Avrupa'nın bütünleşmesi" planlarını kınadıktan sonra, MRP partisinin üyeleri ve "bağımsızların" bir kısmı protesto için hükümeti terk etti. "Bağımsız cumhuriyetçiler" adını benimseyen genç maliye bakanı Giscard d'Estaing başkanlığındaki "bağımsızların" diğer kısmı de Gaulle'ü desteklemeye devam etti.

Sonuç olarak, Ulusal Meclis'teki sağ ve sol muhalefetin toplam milletvekili sayısı, iktidar koalisyonunun milletvekili sayısını geçti. Bu koşullar altında de Gaulle, başkanın rolünü daha da güçlendirmeye karar verdi. Doğrudan genel oyla bir seçim sistemi getirerek anayasayı değiştirmeyi önerdi. Hükümetin anayasa değişikliği için hazırladığı yasa tasarısı halkoyuna sunuldu. Sol ve sağ muhalefetin tüm partileri ona karşı çıktı. Beşinci Cumhuriyet tarihinde ilk kez Ulusal Meclis'teki tüm muhalefet milletvekillerinin ortak oyu, hükümetin istifasını talep eden bir "gensoru önergesinin" kabul edilmesini sağladı. De Gaulle yanıt olarak parlamentoyu feshetti ve referandumdan sonra yeni seçimlerin yapılacağını duyurdu.

28 Ekim 1962'de referanduma katılan seçmenlerin %60'ından fazlası hükümet tasarısını onayladı. Kasım 1962'de parlamento seçimleri yapıldı. Diğer tüm partilerin çok önünde olan iktidardaki UNR partisine başarı getirdiler. Giscard d'Estaing liderliğindeki onu destekleyen "bağımsız cumhuriyetçiler" grubuyla birlikte UNR, Ulusal Meclis'teki sandalyelerin mutlak çoğunluğunu yeniden kazandı. De Gaulle'e karşı çıkan burjuva partileri -MRP, "bağımsızlar" ve radikaller- seçmenlerinin çoğunu kaybetti. Sosyalist Parti temelde pozisyonlarını korudu, Komünist Parti seçmen sayısını 2 milyon kişiye (% 21,7) yükseltti.

Aralık 1965'te, savaş sonrası Fransa tarihinde ilk cumhurbaşkanı seçimleri genel oyla yapıldı. Sol partiler - komünistler, sosyalistler ve radikaller - sol güçlerden tek bir aday çıkarmaya karar verdiler. François Mitterrand oldular. İkinci tur seçimlerde Mitterrand oyların %45'ini topladı, ancak de Gaulle oyların %55'ini alarak yeniden cumhurbaşkanı seçildi.

1967 milletvekili seçimlerinde de sol partiler birlikte hareket ederek önemli bir başarıya imza attılar ve toplamda %40'tan fazla oy aldılar. Ulusal Meclis'teki sandalyelerin çoğunluğunu, "bağımsız cumhuriyetçiler" ile ittifak halinde hareket eden UNR partisi kazandı.

2.4 Olaylar Mayıs - Haziran 1968 Başkan de Gaulle'ün istifası.

Seçimler 1965 ve 1967 ülkede yönetici çevrelerin politikasından memnuniyetsizliğin arttığını gösterdi. İşçiler ve çalışanlar, işsizlik tehdidi karşısında alarma geçtiler, daha yüksek ücretler ve çalışma koşullarının iyileştirilmesini talep ettiler. Köylüler, gelirleri için devlet garantisi istediler. Mühendislik ve teknik çalışanlar üretim yönetiminde yer almak istediler. Entelijensiyanın önemli bir kısmı, tüm burjuva ahlaki ve politik değerler sistemine saldırdı.

Nüfusun büyük bir tabakasına dönüşen öğrenciler özellikle aktifti. 1968'de öğrenci sayısı 600 bin kişiye ulaştı - savaş sonrası ilk yıllara göre 5 kat fazla. Bunlar arasında nüfusun orta tabakasından, küçük burjuvaziden ve işçilerden gelen göçmenlerin sayısı önemli ölçüde arttı. Demokratik zihniyete sahip öğrenciler, emekçilerin çocuklarına karşı ayrımcılık yapan, mezun olduktan sonra iş garantisi arayan, burjuva "tüketim toplumu"nu eleştiren ve çoğu kez "üçüncü dünya" halklarıyla dayanışma içinde olduklarını ilan eden modası geçmiş eğitim sisteminden memnun değildi. emperyalizm. Aralarındaki varlığı Büyük bir sayı nüfusun küçük-burjuva tabakasının temsilcileri, sözde devrimci evrensel inkar ve gençleri cezbeden "meydan okuma" sloganları öne süren solcu ("goshist") grupların popülaritesindeki hızlı büyümeye katkıda bulundu. "Gauşistler" sınıfları alt üst etti, halkı "burjuva üniversitesine hayır" ve "burjuva toplumuna" hayır demeye çağırdı, bir "devrim" başlatmayı ve hükümeti devirmeyi teklif ettiler.

Mayıs-Haziran 1968'de hoşnutsuzluğun büyümesi, halk mücadelesinde büyük bir patlamaya yol açtı. Başlangıç, öğrencilerin huzursuzluğuyla atıldı. 3 Mayıs 1968'de, birkaç "gauchist" örgüt aktivistinin sınır dışı edilme tehdidine yanıt olarak, öğrenciler greve gittiler ve Paris Üniversitesi binasını işgal ettiler. Polis onları dağıtmaya çalışınca öğrenciler polisle kavga etti. 10-11 Mayıs gecesi Paris sokaklarında öğrencilerin kurdukları ilk barikatlar boy gösterdi. Polis barikatları yıkmak için harekete geçti. Onları bir taş yağmuru altında karşılayan öğrenciler, sokaklara park etmiş arabaları ateşe verdi ve onları polise yöneltti. Polis acımasızca davrandı: öğrencileri coplarla dövdü, göz yaşartıcı gaz kullandı.

Öğrencilerin konuşmaları, işçilerin kitlesel hareketine ivme kazandırdı. Öğrencilere yönelik baskıların ilk haberinde, CGT ve diğer sendika merkezleri işçileri grevleri gösteri yapmaya ve protesto etmeye çağırdı. Girişimleri Komünist Parti ve diğer sol gruplar tarafından desteklendi. 13 Mayıs 1968'de Paris'te protesto için yaklaşık 600 bin kişi çıktı. Aynı zamanda, hızla muazzam boyutlarda bir genel greve dönüşen grevler başladı. Ülkenin her yerinde işçiler çalışmayı bıraktı ve işletmeleri işgal etti. Polis baskısına son verilmesini, ücretlerin yükseltilmesini, refahın iyileştirilmesini ve demokratik özgürlüklere saygı gösterilmesini talep ettiler. Mayıs-Haziran 1968'de Fransa'da yaklaşık 10 milyon insan -aslında tüm işçi sınıfı, entelijansiya ve çalışanların önemli bir bölümü- greve gitti. haftalarca en yüksek Eğitim kurumları grev yapan öğrenciler tarafından işgal edildi.

Ancak kitle hareketi birleşik değildi ve birleşik bir önderliğe sahip değildi. Sol güçler bölündü. Komünist Parti, grevcilerin taleplerinin derhal karşılanması ve Komünistlerin katılımıyla bir "halk hükümeti" kurulması çağrısında bulundu. Mitterrand ve Mendès-France etrafında birleşen soldaki sosyalistler ve diğer gruplar, komünistleri desteklemeyi reddettiler. De Gaulle'ün istifasını sağlamayı ve komünistlerden bağımsız olarak kendi hükümetlerini kurmayı amaçladılar. "Gauchistler", Fransa'da devrimci bir durumun geliştiğini ve bu nedenle iktidarı zorla ele geçirmenin gerekli olduğunu savundu.

Gerçekte, Fransa'da devrimci bir durum yoktu. Fransız ekonomisi bir patlama aşamasındaydı. Başkan de Gaulle büyük prestije sahip olmaya devam etti. Ordu ve polis, kitle hareketinden büyük ölçüde etkilenmedi ve hükümete itaat etti. Acil ekonomik taleplerinin karşılanması için grev mücadelesine giren emekçilerin çoğunluğu, iktidarı ele geçirmeye çalışmadı. Grevlerin büyüklüğünden korkan hükümet, tavizlerle baskıyı birleştirerek manevra yaptı.

28 Mayıs 1968'de hükümet, işveren ve sendika temsilcileri, işçilerin temel taleplerini (tamamen olmasa da) karşılayan bir protokol imzaladı. Asgari ücret% 35 ve maaşın kendisi - ortalama% 10 artırıldı. İşsizlik maaşına yüzde 15 zam yapıldı. Aynı zamanda, hükümet askeri güce başvurmaya hazırlanıyordu. 30 Mayıs 1968'de de Gaulle radyoda konuştu ve Fransa'nın iddiaya göre "tiranlık" ve komünistlerin diktatörlüğü tarafından tehdit edildiğini söyledi. Olağanüstü koşullara atıfta bulunan de Gaulle, Parlamentonun feshedildiğini ve yeni seçimlerin yapıldığını duyurdu. Seçimi engellemeye çalışılırsa "düzeni sağlamanın başka yollarını" kullanmakla tehdit etti. Harekete hazır askeri birlikler başkent yakınlarında konuşlandırıldı. Birkaç gün sonra hükümet "gauchist" örgütleri dağıttı ve liderlerini Fransa'dan kovdu.

Haziran 1968'in sonunda, sağcı bir karşı saldırı ve iç savaş korkusu ortasında, parlamento seçimleri yapıldı. YuDR ("cumhuriyeti savunan demokratlar birliği") olarak yeniden adlandırılan UNR partisi, "düzen partisi" olarak hareket etti. Fransız tarihinde ilk kez Ulusal Meclis'teki sandalyelerin mutlak çoğunluğunu tek başına kazandı. Komünist Parti 600 binden fazla oy kaybetti, ancak seçmenlerin yaklaşık %20'sini elinde tuttu ve en büyük muhalefet partisi olarak kaldı. Mitterrand etrafında birleşen Sosyalist Parti, Radikaller ve soldaki diğer gruplar önemli kayıplar verdi. Bütün "goshist" örgütler birlikte oyların %5'inden azını topladılar ve Ulusal Meclis'te tek bir sandalye bile alamadılar.

Seçimlerdeki zafere rağmen de Gaulle, Mayıs-Haziran 1968 olaylarının kitlelerin yeni bir patlamaya yol açabilecek derin güvensizliğine tanıklık ettiğini anladı. Sınıf mücadelesini yumuşatmak ve onun yerine sınıf işbirliğini koymak için, işletmelerin ve kurumların yönetimine işçilerin katılımını sağlayan bir dizi reform tasarladı. Reformların başlangıcında, organların yeniden yapılandırılmasına ilişkin bir yasa tasarısı çıkarılması gerekiyordu. yerel hükümet, "katılım" ruhuyla hazırlanmıştır. 90 departman yerine, kısmen seçilmiş ve kısmen yukarıdan atanan bölge meclislerinin başkanlık ettiği 21 bölge oluşturması gerekiyordu. Bölgesel konseylerin ana işlevi, içlerinde temsil edilen "sosyo-profesyonel gruplar" (işçiler, köylüler, zanaatkârlar, sanayiciler, serbest çalışanlar) arasındaki sınıf işbirliğinin uygulanmasıydı. Yürütme gücü, yetkileri artan hükümet tarafından atanan valilerin elinde kaldı. De Gaulle, tasarının önemini vurgulamak için referanduma sundu ve reddedilmesi halinde istifa edeceğini açıkladı. SDR dışındaki tüm partiler tasarıya karşı çıktı. Soldaki partiler, işçilerin sözde hükümete katılımını yetersiz bulurken, sağdakiler bunu gereksiz ve hatta tehlikeli buldular. Nisan 1969'da yapılan referandumda seçmenlerin çoğunluğu tasarıyı reddetti. De Gaulle derhal başkanlıktan istifa etti ve siyaset sahnesinden çekildi. Kasım 1970'te öldü.

2.5 Seçimler 1969 Pompidou Hükümeti.

Cumhurbaşkanı'nın istifası sonucunda Fransa'da olağanüstü cumhurbaşkanlığı seçimleri yapıldı. İktidar partisi, adayı olarak eski Başbakan J. Pompidou'yu gösterdi. Sağcı muhalefet, "bağımsızların" liderlerinden biri olan Senato başkanı A. Poer'in adaylığıyla ona karşı çıktı. Sol güçler tek bir aday çıkaramadı. Komünist Parti'nin adayı, PCF Merkez Komitesi sekreteri J. Duclos'du ve Sosyalistlerin adayı G. Deffer'di.

Nisan 1969'da yapılan ilk tur seçimlerde Deffer oyların sadece %5'ini aldı. Seçmenlerin% 21'i Duclos'a oy verdi, ancak sol güçlerin bölünmesi Poer'in Duclos'un önüne geçmesine ve Pompidou ile birlikte ikinci tur seçimlere gitmesine izin verdi. Pompidou ve Poer'in aynı şekilde burjuvazinin siyasetini yürüttüğüne ve dolayısıyla seçmenin fiilen seçim yapmaktan mahrum bırakıldığına inanan Komünist Parti, taraftarlarını ikinci turda çekimser kalmaya çağırdı. Oyların %57'sinden fazlasını alan Pompidou, Fransa Cumhurbaşkanı seçildi.

Pompidou, Başkan olarak politikasının ana yönünü "süreklilik ve diyalog" sözleriyle tanımladı. Bununla, President de Gaulle'ün politikasını sürdürme niyetinde olduğunu, ancak de Gaulle döneminde muhalefette olan burjuva gruplara yaklaşmaya hazır olduğunu söylemek istiyordu. SDR'nin önde gelen isimlerinden J. Chaban-Delmas'ı başbakan olarak atayan Pompidou, hükümete yalnızca SDR üyelerini ve Giscard d'Estaing liderliğindeki "bağımsız cumhuriyetçileri" değil, aynı zamanda sağ muhalefetin bazı temsilcilerini de dahil etti. .

Mayıs-Haziran 1968 olaylarından çıkarılan dersleri dikkate alan Pompidou - Chaban-Delmas hükümeti, sınıf mücadelesinin yerini sınıf işbirliğinin alması gereken iç politikanın ana görevi olarak "yeni bir toplum" yaratılmasını ilan etti. Hükümet, işçilere ücretler, emekli maaşları ve aile yardımları alanlarında tavizler vermeye karar verdi. Burjuvazinin bir kısmının dirigizm politikasından memnun olmadığı göz önüne alındığında, hükümet, devletin ekonomiyi yönetmedeki rolünü "liberalleşme" ruhu içinde yeniden gözden geçirme, yani özel sermaye için daha fazla fırsat sağlama sözü verdi. Ancak "yeni bir toplum" yaratma girişimleri başarılı olmadı. Sendikalar grevleri durdurma önerisini reddetti. Burjuvazinin muhafazakar kesimi, tehlikeli bir sosyal deney olarak gördükleri "yeni toplum" politikasından memnun değildi. 1972'de hem sağdan hem de soldan eleştirilen Chaban-Delmas istifaya zorlandı. Başbakanlık görevini, "yeni toplum" P. Mesmer'in rakibi olan Güney Demokratik Cumhuriyeti'nin muhafazakar kanadının liderlerinden biri aldı.

2.6 Solun yakınlaşması.

1970'lerde sol güçlerin faaliyetleri önemli ölçüde yoğunlaştı. 1970 yılında düzenlenen PCF 19. Kongresi, sosyalizme giden yolu açarak ileri demokrasi için mücadele edecek solcu güçlerin tekel karşıtı bir cephesinin oluşturulması çağrısında bulundu. Komünistler, gelişmiş bir demokrasinin kurulabilmesi için bankaların ve büyük sanayilerin kamulaştırılması da dahil olmak üzere ekonomik, sosyal ve siyasi hayatta köklü dönüşümler gerçekleştirecek ve barışçıl bir politika izleyecek demokratik bir hükümetin oluşturulması gerektiğine inanıyorlardı. , ulusal bağımsızlık ve halklar arasında dostluk. Komünist Parti, başta sosyalistler olmak üzere tüm sol güçleri, emekçi halkın çıkarları için kişisel iktidar rejimine karşı ortak mücadele için güçlerini birleştirmeye davet etti.

O sıralarda Sosyalist Parti, Mayıs-Haziran 1968 olayları ve Sosyalist adayın 1969 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde aldığı ezici yenilginin yol açtığı ciddi bir iç kriz yaşıyordu. istifa etmek. 1968'de toplanan Sosyalist Parti Olağanüstü Kongresi ve ardından 1969'daki kuruluş kongresi, partinin diğer yakın çevrelerle birleştirilerek yenilenmesine, eski siyasi çizginin yeniden gözden geçirilmesine ve liderliğin değiştirilmesine karar verdi. Yeni Sosyalist Parti'nin (FSP) kuruluş kongresi, partinin sol güçlerin birliğine yönelik bir yol izleyeceğini ve "kapitalizmi temsil eden siyasi güçlerle ittifak yapmaktan" kaçınacağını ilan etti.

FSP'nin 1971'deki kongresinde, daha önce radikallere yakın gruplardan birine mensup olan François Mitterrand, birinci sekreteri seçildi. Sosyalist Parti'nin başkanı olarak Mitterrand, "kapitalizmden kopuş" ve komünistlerle ortak eylemden yana konuştu. Komünistlerin yardımı olmadan Sosyalist Parti'nin seçimleri kazanamayacağını ve iktidara gelemeyeceğini anlamıştı. Ayrıca Mitterrand, ortak bir mücadele sırasında sosyalistlerin etkisini artırmayı ve Komünist Partinin önüne geçmeyi umuyordu. Sol güçleri Sosyalist Parti lehine bir "yeniden dengeleme" gerçekleştirmeyi umuyordu, böylece genellikle Komünistlere oy veren 5 milyon seçmenden 3 milyonu Sosyalistlerin tarafına geçti.

Tüm sol güçleri birleştirmenin gerekli olduğunu düşünen Komünist Parti, sosyalistlerle bir anlaşma yaptı. 27 Haziran 1972'de, bir sonraki parlamento seçimlerinin arifesinde, Komünist ve Sosyalist partiler ortak bir hükümet programı imzaladılar. Kısa süre sonra küçük bir solcu radikal grup katıldı. Ortak programda, imzalayan partilerin "mevcut rejimin adaletsizliklerine ve tutarsızlıklarına" son vermek ve "sosyalizme giden yolu açmak" için seçimleri kazanmaya çalıştıkları belirtildi. Programda, sol partilerin seçimleri kazanması halinde ücret zamları, sosyal yardımlar ve emekli maaşlarının yanı sıra ücretli izinlerde artış olacağı sözü verildi. Devlet kurumlarının demokratikleşmesini, barış içinde bir arada yaşama politikasının izlenmesini, genel silahsızlanmayı ve nükleer silahlardan vazgeçmeyi sağladı. Program, özel bankaları ve en büyük 9 mali ve ekonomik grubu kamulaştırmayı, kârlar ve büyük servetler üzerindeki vergileri artırırken işçiler üzerindeki vergi yükünü azaltmayı önerdi.

1973 parlamento seçimlerinde ilk kez komünistler, sosyalistler ve radikal solcular ortak bir program temelinde birlikte hareket ettiler. Beşinci Cumhuriyet tarihindeki en iyi sonuç olan halk oylarının %45'ini topladılar, ancak Sosyalistler seçmenlerini Komünistlerden daha hızlı artırdılar. Savaş sonrası dönemde ilk kez oy sayısı açısından neredeyse Komünistleri yakaladılar (FKP -% 21,3, FSP - oyların% 20,4'ü).

2.7 Seçim 1974 Giscard Hükümeti d¢Estena.

Nisan 1974'te Başkan Pompidou öldü. Mayıs ayında olağanüstü cumhurbaşkanlığı seçimleri yapıldı. F. Mitterrand, tüm sol güçlerin tek adayı olarak hareket etti. Sağ partilerin ana adayları, eski başbakan, de Gaulle hareketinin önde gelen isimlerinden Chaban-Delmas ve "bağımsız cumhuriyetçiler"in lideri V. Giscard d'Estaing'di. Seçimlerin ilk turunda Giscard d'Estaing, Chaban-Delmas'ı geride bıraktı ve ikinci turda Mitterrand'ın pek önünde olamadı. Oyların %50,8'ini toplayarak Fransa Cumhurbaşkanı seçildi. De Gaulles, Beşinci Cumhuriyet'in kuruluşundan beri işgal ettikleri bu en önemli devlet görevini kaybetti. Hükümet koalisyonuna katıldılar ve genç liderlerden biri olan Jacques Chirac başbakanlığı devraldı, ancak en önemli bakanlıklar "bağımsız cumhuriyetçilerin" eline geçti.

Giscard d'Estaing, yetkilerini kullanmaya başladığını açıkladı. Fransa'nın "liberal bir ülke" olarak kalması ve "gelişmiş bir liberal toplum" yaratmak için "düzeni korurken değişiklikleri" gerçekleştirmesi gerektiği.

2.8 Fransız toplumunun krizi. Tarafların "bipolarizasyonu".

1970'lerin ortalarında Fransa, diğer kapitalist ülkeler gibi bir ekonomik kriz dönemine girdi. Doğru, Fransa'daki endüstriyel ve tarımsal üretimin mutlak hacmi yalnızca 1975'te azaldı, ancak yıllık ekonomik gelişme oranı keskin bir şekilde düştü. Tüm kapitalist dünyada olduğu gibi Fransa'da da yeni bir fenomen keşfedildi - "stagflasyon", yani ekonomik durgunluk ile enflasyonun bir kombinasyonu. 70'lerin ikinci yarısından itibaren, Fransız ekonomisinin bazı dallarının yabancı rakiplerden geri kaldığı aşikar hale geldi. Kârsız işletmelerin bir kısmı kapatıldı, üretim hacmi azaldı. Bu da işsizliğin artmasına neden oldu. Büyük işsizlik ve enflasyon, emekçilerin yaşam standartlarını önemli ölçüde düşürdü. Irkçı duygu, kriz bağlamında yeniden canlandı. Irkçılar, kitlesel işsizliğin sorumlusunun nüfusun yüzde 8'ini ve işgücünün yüzde 20'sini oluşturan göçmen işçiler olduğunu iddia etti. Eski pujadist ve ultra-sömürgeci milyoner J.-M. liderliğinde yeni bir aşırı sağcı ırkçı örgüt ortaya çıktı. Le Pen. Ulusal cephenin adını alarak, tüm göçmenlerin Fransa'dan sınır dışı edilmesini talep etti, onlara karşı nefreti körükledi, siyahlara ve Araplara yönelik saldırılar düzenledi.

Ekonomik kriz bağlamında tarafların “iki kutuplulaşma” süreci yoğunlaştı. Parti sayısı azaldı, merkezci gruplaşmalar zayıfladı.

1973 milletvekili seçimlerinde, 1974 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde, 1976 ve 1977 yerel yönetim seçimlerinde. komünistler ve sosyalistler ortak bir program temelinde ortak hareket ettiler. Sol partilerin seçmen sayısı giderek arttı ama sosyalistlerin etkisi komünistlerden daha hızlı arttı. 1976'daki yerel yönetim seçimlerinde Sosyalist Parti, tüm savaş sonrası dönemde ilk kez Komünist Partiyi geride bıraktı. Kitleler arasındaki popüler talepleri içeren ortak bir programın imzalanması sayesinde sosyalistler, işçiler arasındaki nüfuzlarını yeniden sağladılar ve hatta artırdılar. Aynı zamanda, çoğunlukla komünistlere karşı olumsuz bir tavır sergileyen ve çok daha isteyerek sosyalistlere oy veren, nüfusun hızla büyüyen orta tabakasının güvenini kazanmayı başardılar. Böylece, sol güçlerin ortak bir program temelinde ittifakı, sosyalistler için komünistlerden daha avantajlı hale geldi.

Politikasını açıklığa kavuşturmak ve somutlaştırmak amacıyla, 1976'da düzenlenen PCF 12. Kongresi, demokratik "Fransızca sosyalizmi" inşa etmenin barışçıl bir yolunun gerekliliğini ilan etti. Kongre, "proletarya diktatörlüğü" terimini terk etmeye ve onu "işçi sınıfının ve diğer çalışan insan kategorilerinin gücü" ifadesiyle değiştirmeye karar verdi. Kongre, sol güçlerin ittifakıyla sınırlı kalmama ve ortak bir program temelinde, seçimleri kazanmak, solcu bir hükümet kurmak ve demokratik değişiklikleri uygulamak için gerekli olan "Fransız halkının birliğini" yaratma çağrısında bulundu.

1977'de Komünist Parti, ortak programı daha radikal taleplerle tamamlayarak, özellikle kamulaştırmaya tabi işletmelerin sayısını önemli ölçüde artırarak "güncellemeyi" önerdi. Sosyalist Parti liderliği ve sol radikaller, komünistlerin önerisini reddetti ve sol güçlerin ittifakı bir süreliğine sona erdi.

Sağ kanatta da önemli değişiklikler yaşandı. Cumhurbaşkanlığı görevini ve hükümetteki eski etkisini kaybeden YuDR partisi ciddi bir kriz yaşıyordu. Bir yılda (1974'ten 1975'e kadar) sayısı 200'den 60 bin kişiye düştü. YuDR'nin seçmenler üzerindeki etkisi neredeyse yarı yarıya azaldı. Aksine, Giscard d'Estaing liderliğindeki "bağımsız cumhuriyetçiler" partisi konumunu güçlendiriyordu. Eski sağcı muhalefet gruplarıyla yakın ilişkiler kurdu ve onlarla hükümette işbirliği yaptı.

Güney Demokratik Cumhuriyeti'nin daha fazla gerilemesini önlemek için, genel sekreteri J. Chirac hükümetten ayrılmaya ve partiyi yeniden düzenlemeye karar verdi. Ağustos 1976'da başbakanlık görevinden ayrıldı. Onun yerine Giscard d'Estaing'e yakın, resmi olarak partizan olmayan bir ekonomi politik profesörü olan R. Barr geldi.

Aralık 1976'da, Güney Demokratik Cumhuriyeti'nin olağanüstü kongresinde, 1978'de yapılacak parlamento seçimleri göz önünde bulundurularak, "Destek Derneği" adını benimseyen Güney Demokratik Cumhuriyet temelinde yeni bir parti kurulmasına karar verildi. Cumhuriyetin" (OPR). J. Chirac, OPR'nin başkanı oldu. RKY liderleri, "Gaulizm'in temel değerlerini" koruma, ekonomik kalkınmanın hızını artırma, işsizlikle mücadele etme ve en önemlisi 1978 seçimlerinde sol güçlerin zaferini önleme niyetlerini açıkladılar.

"Bağımsız cumhuriyetçiler" de yeniden toplanmaya devam ettiler. 1977'de kendilerini Cumhuriyetçi Parti olarak yeniden adlandırdılar ve Mart 1978'de eski sağcı muhalefetin kalıntılarıyla birleşerek Giscard d'Estaing liderliğindeki Fransız Demokrasisi İçin Birlik'i (UDF) kurdular. Böylece, 1978 parlamento seçimlerinde dört ana parti mücadeleye girdi - ikisi sağ ve ikisi sol.

İlk tur oylamada, Beşinci Cumhuriyet tarihinde ilk kez bu kez ayrı ayrı konuşan sol partiler, oyların toplam% 48,4'ünü topladı - sağdan daha fazla ve sosyalistler yine öndeydi. komünistler Ancak, sol güçlerin bölünmesi ve sağın lehine olan çoğunlukçu oylama sistemi sayesinde, toplam oyların %46,5'ini alan sağ partiler, parlamentodaki sandalyelerin mutlak çoğunluğunu elde ettiler. Seçmenlerin çoğu Sosyalistler ve OPR partisine (her biri %22,6) oy verirken, FSD'ye (%21,5) biraz daha az oy verdi. Komünist Parti, seçmen sayısını 800 bin kişi artırmasına karşın oyların yalnızca %20,6'sını toplayarak dördüncü oldu.

2.9 Seçimler 1981 Sol Hükümeti.

Mayıs 1981'de V. Giscard d'Estaing'in yetkilerinin sona ermesiyle bağlantılı olarak, Fransa'da başka bir cumhurbaşkanlığı seçimi yapıldı. Sağ partilerin başlıca adayları, eski Cumhurbaşkanı Giscard d'Estaing ve RKY'nin kurucusu J. Chirac'tı. Sosyalist Parti F. Mitterrand'ı adayı olarak, Komünist Parti - PCF Genel Sekreteri J. Marchais'i aday gösterdi. Seçimlerin ilk turunda hiçbir aday mutlak sayıda oy alamadı. Yasaya göre, ikinci tur seçimlere yalnızca ilk turda en fazla oyu toplayan iki aday katılabildi: Giscard d'Estaing ve Mitterrand. Sağcı adayın kazanmasını engellemek için komünistler seçmenlerini Mitterrand'a oy vermeye çağırdılar. 10 Mayıs 1981'de Komünistlerin desteğiyle oyların yaklaşık %52'sini alan Mitterrand, Fransa Cumhurbaşkanı seçildi. Beşinci Cumhuriyet yıllarında ilk kez bir sosyalist cumhurbaşkanı oldu.

Eski Ulusal Meclis'teki koltukların çoğu sağcı partilere ait olduğu için Mitterrand parlamentoyu feshetti ve yeni seçim çağrısında bulundu. Seçim arifesinde, Komünist ve Sosyalist partiler, birinci turda en fazla oyu toplayan sol aday lehine ikinci turda adayların karşılıklı olarak geri çekilmesi konusunda anlaşmaya vardılar. ODA ve SFD benzer bir anlaşma imzaladı.

Haziran 1981'de yapılan seçimler Sosyalist Parti'ye büyük başarı getirdi. Tarihindeki en yüksek oyu aldı -% 37,5. Artık Sosyalistlerin lehine işleyen çoğunluk oylama sistemi sayesinde, bu, Sosyalist Parti'nin Ulusal Meclis'te mutlak çoğunluğu kazanması için tek başına yeterliydi.

Sosyalistlerin başarısı, her şeyden önce, geniş nüfus kitlelerini saran değişim arzusuyla açıklandı. Ortak program yürütme sözü veren sosyalistlerin zaferiyle umutlarını krizden çıkmaya, işsizliği sona erdirmeye, yaşam standartlarını yükseltmeye ve çalışma koşullarını iyileştirmeye bağladılar. Hatta bazı komünist seçmenler, Sosyalistlerin başarı şansının Komünist Partiden daha yüksek olduğuna inanarak Sosyalist Parti'ye oy verdi. Aynı zamanda, sağcı partilerin, liderlerinin politikalarından hayal kırıklığına uğrayan seçmenlerinin bir kısmı da Sosyalist Parti'ye oy verdi. Çoğu seçim bölgesinde Sosyalistler, seçimlerin ilk turunda Komünistlerin önünde olduklarından, ikinci turda sol partilerden adayların karşılıklı olarak çıkarılmasına ilişkin bir anlaşmadan yararlandılar.

Komünist Parti ciddi kayıplar verdi. 1978'deki önceki parlamento seçimlerine kıyasla 1,8 milyondan fazla seçmen kaybetti ve oyların yalnızca %16'sını topladı.

FKP'nin etkisinin azalması birkaç nedenden kaynaklanıyordu. Komünistlerin ortak bir program temelinde sosyalistlerle ortak faaliyetlere uzun vadeli katılımı, bazı seçmenlerin kafasında Komünist ve Sosyalist partiler arasındaki temel farkın bulanıklaşmaya başlamasına neden oldu. Sağı kazanmak için, kendilerine göre seçilme olasılığı komünistlerden daha yüksek olan Sosyalist Parti adaylarına oy verdiler. İşçi sınıfının ve Fransa'nın tüm nüfusunun yapısındaki değişiklikler, seçimlerin sonucu üzerinde önemli bir etkiye sahipti. Bu zamana kadar, işçi sınıfının geleneksel olarak komünistlerin büyük etkiye sahip olduğu kesimlerinin (demiryolu işçileri, madenciler, metal işçileri, otomobil üreticileri vb.) payındaki düşüş ve bu tür işçi kategorilerindeki (yeni endüstrilerdeki işçiler, nüfusun orta tabakası) açıkça somut hale gelmişti, sosyalistleri kayırıyordu. Komünist seçmenlerin bir kısmı, PCF'nin sosyal reformizm pozisyonunda kalan Sosyalist Parti ile işbirliğinden memnun değilken, diğer kısım ise tam tersine ortak programın “güncellenmesini” onaylamadı. bunun sol güçlerin birliğine müdahale ettiğini. Son olarak, sosyalist ülkelerin yaşamlarında giderek artan kriz ve o zamanki Sovyetler Birliği liderliğinin sert dış politikası, özellikle de Fransız toplumunun çeşitli kesimlerinde protestolara neden olan Sovyet birliklerinin Afganistan'a girişi, büyük bir etki yarattı. Fransız Komünist Partisi'nin konumu üzerinde son derece olumsuz bir etki.

Seçimlerden sonra Mitterrand, sosyalistlerin ve solcu radikallerin ana görevlerde bulunduğu bir hükümet kurdu. Komünistleri hükümete girmeye davet etti ve Komünist Parti bu teklifi kabul etti. 44 bakanlıktan 4'ünün başında komünistler vardı: ulaştırma, sağlık, mesleki eğitim, kamu hizmetleri ve idari reformlar bakanlıkları. Sosyalist Parti'nin önde gelen isimlerinden P. Morua başbakan oldu.

Mitterrand-Morua hükümetinin politikası, daha önce hükümete destek veren geniş halk kitlelerinde hayal kırıklığı ve memnuniyetsizliğe neden oldu. Böyle bir politikanın sürdürülmesinin krizi derinleştireceğini ve işsizliği artıracağını düşünen Komünist Parti, Temmuz 1984'te hükümetten çekildi. Hükümette sadece sosyalistler ve sol görüşlü radikaller kaldı.

2.10 "Birlikte var olma" dönemi: 1986-1998

Kamu otoriteleri sisteminde çeşitli siyasi güçlerin bir arada bulunması, elbette son zamanların önemli bir siyasi yeniliğidir. Bu, Cumhurbaşkanı ve parlamenter çoğunluğun hükümetinin, Fransız siyasi sahnesinde birlikte hareket eden farklı kamplara ait olduğu bir durumda gerçekleşti (bunlara geleneksel olarak "sağ" ve "sol" denir, ancak şu anda aralarındaki çizgiler geçmişe göre daha belirsizdirler).

Mart 1986'da Fransa'da olağan parlamento seçimleri yapıldı. Sol partiler ciddi bir yenilgi aldı. Sosyalist Parti seçmenlerin% 6'sından fazlasını kaybetti, Komünist Parti -% 6 Savaş sonrası dönemin tamamında ilk kez, Komünistler toplam seçmen sayısının% 10'undan azını aldı.

Sol güçlerin hükümetinin başarısızlıkları, kitleler tarafından genellikle derin toplumsal dönüşümlerin imkansızlığının kanıtı olarak algılandı. Halkın zihninde bir hayal kırıklığı ve karamsarlık havasına, "sağa kaymaya" neden oldular. Komünist Parti'nin ortak bir programla birleşen sol güçlerin ittifakında seçimleri kazanarak toplumsal dönüşümü gerçekleştirmek için uzun süredir izlediği yol başarısızlıkla sonuçlandı. Sosyalist Parti hakkında yanılsamalar yarattı ve Komünist Partinin zayıflamasına katkıda bulundu.

Sağcı partiler toplam oyların %56'sını alırken, aşırı sağcı ırkçı Ulusal Cephe hizbi seçmenlerin %9'undan fazlasını, neredeyse Komünist Parti kadar oy aldı.

1986 seçimlerinin bir sonucu olarak, sağcı partiler hükümeti kurdu - OPR ve Fransız Demokrasisi Birliği. ODA'nın lideri Jacques Chirac başbakan oldu. François Mitterrand başkan olarak kaldı Alışılmadık bir durum ortaya çıktı: sol görüşlü bir cumhurbaşkanı, sağ görüşlü bir hükümet ve parlamentoda sağ görüşlü çoğunluk ile bir arada yaşadı. Bu durum ilk birlikteliği doğurmuştur.

1988 baharında Mitterrand'ın Fransa'daki yetkilerinin sona ermesiyle bağlantılı olarak yeni cumhurbaşkanlığı seçimleri yapıldı. Tüm büyük partiler adaylarını ortaya koyuyor. Sosyalist Parti'nin adayı, Komünist Parti A. Lazhuani Merkez Komitesi Politbüro üyesi olan Komünist Parti'den F. Mitterrand'dı. Eski Başbakan J. Chirac OPR partisine, 1976-1981'de başbakanlık yapan R. Barr ise SFD'ye aday oldu.

İlk tur oylamada en fazla oyu Mitterand ve Chirac toplarken, ikinci turda mücadeleye devam etmesi bekleniyor. Komünist Parti adayı, oyların %7'sinden azını alarak ciddi bir yenilgiye uğradı. Aşırı sağ Ulusal Cephe adayı J.-M. İlk kez, seçmenlerin %14'ünden fazlası Le Pen'e oy verdi - Komünist Parti adayının iki katı. Komünistler, sağın zaferini engellemek için seçmenlerini ikinci turda Mitterrand'a oy vermeye çağırdılar. Sonuç olarak Mitterrand, Chirac'ın önündeydi ve yeniden Fransa Cumhurbaşkanı seçildi.

1981'de olduğu gibi, Başkan Mitterrand sağcı parlamentoyu feshetti ve yeni parlamento seçimleri çağrısında bulundu. 1988 yazında gerçekleştiler. Sosyalist Parti oyların neredeyse %35'ini alarak birinci oldu. Komünist Parti sonuçlarını biraz iyileştirdi: seçmenlerin %11.3'ü ona oy verdi - 1986'daki %43 yerine, 1988 başkanlık seçimlerinden 710.000 daha fazla). Ulusal Cephe çok sayıda oy kaybetti ve bu kez seçmenlerin %10'undan azı oy kullandı.

Seçimlerin sonuçları, Sosyalist Parti ve Başkan Mitterrand'ın kişisel olarak seçmenler arasında en büyük etkiye sahip olmaya devam ettiğini gösterdi; birçok Fransız, sağ ve sol arasında bir denge sağlama yeteneğine sahip bir arabulucu, demokratik özgürlüklerin korunmasının garantörü olarak görüyor. işçilerin sosyal kazanımları.

Mitterrand, Sosyalist Parti liderlerinden M. Rocard'ı yeni hükümetin başbakanı olarak atadı. Mayıs 1991'de bu görevi Edith Cresson'a devretti ve Nisan 1992'de onun yerini Pierre Beregovois aldı. İkinci bir arada yaşama, Başkan Mitterrand'ın Édouard Balladur'u Cumhuriyet Mitingi ve Fransız Demokrasisi Birliği için ezici çoğunluğu sağlayan parlamento seçimlerinden sonra başbakan olarak atadığı Mart 1993'ten bu yana gerçekleşti. 1995 yılında Jacques Chirac'ın Cumhurbaşkanı seçilmesiyle sona erdi. Yürütme ve yasama erkleri yine aynı çoğunluğun elindeydi ve Alain Juppe başbakan oldu. Üçüncü birliktelik Haziran 1997'de başladı: Ulusal Meclisin Jacques Chirac tarafından Nisan 1997'de feshedilmesinin ardından yapılan parlamento seçimleri solun temsilcileri için çoğunluğu sağladı. Cumhurbaşkanı, Sosyalist Parti lideri Lionel Jospin'i başbakan olarak atadı. Üçüncü bir arada yaşama koşulları önceki ikisinin tersidir, ancak hükümetin bu yeni karakteri en çok daha kararsız hale gelen seçmenlere uygun görünmektedir. Genel olarak, üç birlikte yaşama dönemi, Beşinci Cumhuriyet'in kurumlarının tamamen işlevsel olduğunu ve Fransa'ya belirli bir siyasi istikrar sağladığını gösterir.

2.11 Modern siyasi manzara.

Siyasi dernekler, vatandaşlar ve siyaset arasında aracılar olarak hayati bir rol oynamaktadır. Fransa'da, parti yapılarının daha istikrarlı olduğu Amerika Birleşik Devletleri, Birleşik Krallık veya Almanya'dakinden daha karmaşık konumlarını ve ittifaklarını oluşturan sık sık değişikliklere uğrarlar. Son on yılda, sendikaların üyelerinin yanı sıra üyelerinin sayısı da önemli ölçüde azaldı. Bu hayal kırıklığı, yasal olarak cezalandırılabilir ihlallerle finanse edilen kuruluşlara yönelik belirli bir kamu güven eksikliğini yansıtıyor. Vatandaşları ve siyasi hayatı uzlaştırmak için, son on yılda birbiri ardına gelen hükümetler, parti finansmanını daha şeffaf hale getirmeye ve liderliklerini gençleştirerek ve kadınların temsilini artırarak yenilemeye çalıştılar. 1997'de Ulusal Meclis seçimlerinde solun zaferi, sağ ve solun yeni bir "birlikte yaşamasına" yol açtı - 1986-1988'den sonra Beşinci Cumhuriyet'te üst üste üçüncü kez. ve 1992-1995 Bu kez Cumhurbaşkanı Sağa, Hükümet Sola aitken, geçmişte tam tersi oldu. Bu durum, ülkenin dış politikasını hiçbir şekilde etkilemese de, Cumhurbaşkanı ve Başbakan büyük forumlarda ortak bir konumdan konuştukları için, iç hayatta sol ve sağ güçler arasındaki geleneksel çatışmanın seviyesini düşürmez. .

Sağcı güçlerin Ulusal Meclis seçimlerindeki yenilgisi ve ardından 1998 bölgesel seçimlerindeki konumlarının zayıflaması, birçok parti liderinin kişisel hırsları tarafından da kolaylaştırılan parçalanmalarına yol açtı. Sağ kampın her iki ana bileşeni de - Cumhuriyet Mitingi (OPR) ve Fransız Demokrasisi İçin Birlik (UDF) - merkezkaç kuvvetlerinin etkisine tabidir. Mayıs 1998'de oluşturulan Fransa için İttifak, "cumhuriyetçi muhalefeti", yani Cumhuriyet Mitingi (ROR), Fransız Demokrasisi İçin Birlik (UDF) ve Liberal Demokrasiyi birleştiriyorsa, bu yalnızca liderlik için geçerlidir. , ancak sıradan üyeler tarafında anlayış bulamıyor ve hak kampındaki iç farklılıkları ortadan kaldırmıyor

1978'de eski Cumhurbaşkanı Valéry Giscard d'Estaing'in girişimiyle Fransız Demokrasisi İçin Birlik'i (SFD) oluşturmak üzere birleşen liberaller ve merkezciler, 1998'de yeniden ayrıldılar. Cumhuriyetçi Parti'nin yerini alan ve Alain Madeleine liderliğindeki Liberal Demokrasi partisi.Diğer liberaller, cumhuriyetçi bağımsız ve liberal birlik olan Fransız Demokrasisi Birliği'nde (UDF) kaldı.Şu anda FDS'nin çoğunluğunu oluşturan merkezciler, FDS'nin etrafında birleştiler. François Beyrou liderliğindeki Demokratik Güç Bu parti 1995'ten sonra eski Sosyal Demokratlar Merkezi (CSD) ve Sosyal Demokrat Parti'yi (SDP) içeriyordu Son olarak, SFD'nin eski üyeleri tarafından Jean-Reform Hareketi gibi diğer dernekler kuruldu. Pierre Soissons, Charles Millon'un Sağcı Mitingi ve Philippe de Villiers'in Fransa Hareketi, 1995 başkanlık seçimlerinde Jacques Chirac ile Edouard Balladur arasındaki rekabetin sonuçlarına rağmen birlik içinde kaldılar, kanıtlandığı gibi, içinde farklı eğilimler devam ediyor. Charles Pasqua tarafından France Tomorrow hareketinin yaratılmasıyla.

Sağcı Cumhuriyetçiler arasındaki farklılıklar büyük ölçüde Ulusal Cephe'deki çelişkili konumlardan kaynaklanıyor. Temsilcilerinden bazıları, bir dizi bölgesel konseye başkanlık ettikleri aşırı sağ harekete yakınlaştı. Diğerleri ise tam tersine, Ulusal Cephe'ye herhangi bir taviz verilmesine karşı çıkıyor. İkincisi, Cumhuriyetçi partilerdeki seçmenlerin bir kısmının sosyal krizi ve hayal kırıklığını kullanarak birçok bölgede kök salıyor. Ulusal Cephe, Avrupa inşasına düşman bir milliyetçilik besliyor ve tüm önde gelen partileri sert bir şekilde eleştiriyor.

Sol kamp da parçalanmış durumda. Tabii ki, Sosyalist Parti diğerlerinin çok önünde ve mevcut sözde "çoklu" sol çoğunluğun lider gücü olmaya devam ediyor. 80'lerde çok dikkat çeken farklı eğilimler arasındaki mücadeleye ilişkin iç çatışmalar, son Ulusal Meclis seçimlerini kazandıktan sonra yavaş yavaş azaldı, ancak bugün Sosyalist Parti'nin solundan bazen hükümete yönelik bazı eleştiriler duyuluyor. Jean-Pierre Chevenment Yurttaş Hareketi'nin (DG) başında yer alıyor.

20 yıl içinde üyelerinin ve seçmeninin önemli bir bölümünü kısmen Sosyalist Parti lehine kaybeden Fransız Komünist Partisi, son yıllarda etkisini seçmenlerin %9-10'u düzeyinde istikrara kavuşturmayı başardı. Şimdi daha pragmatik hale gelen parti, imajını yenilemeye çalışıyor, ancak liderliği, hem hala partide bulunanlar hem de partiden ayrılmış olan "yenilemecilerle" uğraşmak zorunda.

Ağırlıklı olarak ülkenin güneybatısında destek gören Radikal Sosyalist Parti (PRS), müttefikleri olan sosyalistlerle karşılıklı anlayış bulmakta güçlük çekiyor. 1974'te ulusal siyaset sahnesine çıkan çevreciler, Yeşillerin hükümette temsil edildiği rakip gruplara ayrıldı. Brice Lalonde liderliğindeki bu gruplardan biri olan Generation Ecology, ODA ve SFD'ye yaklaştı.

Son olarak, 1997'deki Ulusal Meclis seçimleri, aşırı solcuların popülaritesinde bir artış olduğunu gösterdi. Bunlar arasında lider konum, Devrimci Komünistler Birliği'nin önünde olan Arlette Laguillet liderliğindeki "İşçi Mücadelesi" tarafından işgal ediliyor. Aşırı solcular hükümetin aldığı bazı önlemleri reddediyor.

Çözüm

Son yıllarda siyasi koalisyonların sık sık değişmesi nedeniyle ülke yönetiminde sürekliliğin olmadığı izlenimi edinilebilir. İktidarda birbirini izleyen güçler, elbette, kendi özelliklerini korurlar, çünkü her birinin kendi yönelimi ve sorunları çözmek için kendi yöntem seçimi vardır. Sağcı çoğunluk, devletin rolünün sınırlandırılmasından yana ve iktidardayken vergileri ve zorunlu katkıları azaltmak için adımlar attı. Aksine, sosyalistler ve genel olarak sol çoğunluk, kamulaştırma ve özelleştirme açısından statükonun korunmasını tercih etmiş, memur sayısının artmasına katkıda bulunmuş ve mümkün olduğu kadar devlet-idari denetimi sürdürmeye çalışmıştır. Ülkenin ekonomik ömrü boyunca.

Bütün bunlarla birlikte, iktidardaki hükümetlerin siyasi rengi ne olursa olsun, istihdam sorununu çözme ve işsizlikle mücadele konusunda bir istikrar var. Dayanışmanın sürekliliği, Avrupa inşasına yaklaşımda da kendini gösteriyor. Tüm cumhurbaşkanları ve başbakanlar, çoğunluklarını Avrupa birleştirme projesinin uygulanması için seferber eden sadık destekçileriydi. Bununla birlikte, bazen Avrupa meselelerindeki anlaşmazlıklar, sol ve sağ kampların geleneksel görüş ayrılıklarının ötesine geçti. Böylece, 20 Eylül 1992'de Maastricht Antlaşması ile ilgili referandumda, tüm Fransa gibi sağ ve sol, "lehte" ve "aleyhte" taraftarlara bölündü. Anlaşmaya katılmak için oyların sadece% 51'i kullanıldı. O zamandan beri, Avrupa birliğini destekleyenlerin sayısı arttı ve tek bir para birimine - avroya - geçiş konusundaki fikir birliği şimdiden genişledi, ancak bu puanla ilgili keskin anlaşmazlıklar hala belirgin. Son olarak, birbirini izleyen tüm hükümetler, ekonominin belirli sektörlerinin yaşadığı zorlukların etkilerini hafifletmek ve havacılık, telekomünikasyon, biyoteknoloji gibi yeni endüstrilerin gelişmesi için elverişli koşullar yaratmak amacıyla, Fransa'nın dünya ekonomik rekabetine değerli katılımını teşvik ettiler. , çevre koruma faaliyetleri, çevreler, vb.


Genel olarak, 1950'lerden bu yana siyasi hayatın yapısını belirleyen lider ve organların yavaş bir evrim geçirdiği ancak davranış ve ideolojilerinin köklü değişimlere uğradığı söylenebilir. Temel hatlarda gerçek bir fikir birliği ortaya çıktı ve Fransa, Kuzey Avrupa sosyal demokrasisinin yarattığı modele yakın bir modele doğru ilerliyor.

Kaynakça

1. Grigoryeva I.V., Rogulev Yu.N., Smirnov V.P. ve diğerleri; Yazkov tarafından düzenlendi E. F. Avrupa ve Amerika Ülkelerinin En Yeni Zamanının Tarihi: 1945 - 1990; M.: Daha yüksek. okul, 1993.

2. Naumova N. N. Muhalefette Gaullizm: Dördüncü Cumhuriyet'in Siyasi Hayatında Fransız Halkını Birleştirme Partisi. 1947–1955 - M.: Moskova Yayınevi. Üniversite, 1991.

3. Sirotkin V. G. Fransa Tarihi: Beşinci Cumhuriyet - M.: Yüksek Okul, 1989.

4. www. ambafrance. tr



I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; yayınevi Yüksek okul, 1993, s.86

2 Naumova N. N. Muhalefette Gaullizm: Dördüncü Cumhuriyet'in Siyasi Hayatında Fransız Halkını Birleştirme Partisi. 1945–1955; M.;Moskova Üniversitesi Yayınevi, 1991, s.105


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s.190


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s.191


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; Yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s.195


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s.197


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; Yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s. 315


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; Yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s. 316


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; Yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s. 318


I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; Yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s. 319

I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; Yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s. 320

I. V. Grigorieva, Yu. N. Rogulev, V. P. Smirnov ve diğerleri; EF Yazkov tarafından düzenlendi. Avrupa ve Amerika ülkelerinin modern zamanlarının tarihi: 1945 - 1990; M.; Yayınevi Yüksek Okulu, 1993, s. 321


özel ders

Bir konuyu öğrenmek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders vereceklerdir.
Başvuru yapmak Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için şu anda konuyu belirtmek.